各二級(jí)學(xué)院、各部門(mén)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)[2015]10號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)[2015]50號(hào)）以及《2020年自治區(qū)本級(jí)支出預(yù)算編制指南》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就編制2020年部門(mén)預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
按照學(xué)校的工作部署，落實(shí)預(yù)算法和深化預(yù)算管理制度改革各項(xiàng)要求，提高預(yù)算編制科學(xué)性、規(guī)范性；堅(jiān)持過(guò)緊日子思想，厲行節(jié)約；加大資金統(tǒng)籌力度，有效盤(pán)活存量，打破支出固化，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障重點(diǎn)支出；深化預(yù)算改革，推進(jìn)中期規(guī)劃管理，強(qiáng)化支出規(guī)劃約束，理順預(yù)算管理權(quán)責(zé)；切實(shí)做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審和績(jī)效目標(biāo)管理，提高資金使用效益。
二、預(yù)算編制原則
（一）依法依規(guī)編制預(yù)算。
嚴(yán)格執(zhí)行以預(yù)算法為核心的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)與規(guī)章制度，更好地發(fā)揮部門(mén)的預(yù)算編制和執(zhí)行主體作用。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展及本部門(mén)年度工作需要，如實(shí)、準(zhǔn)確編制預(yù)算，做到測(cè)算依據(jù)充分，內(nèi)容完整，計(jì)算準(zhǔn)確。進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，提高預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制的完整性、規(guī)范性、科學(xué)性。
（二）圍繞中心，保障重點(diǎn)。
部門(mén)預(yù)算編制遵循“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的原則，重點(diǎn)保障教學(xué)科研支出，壓縮行政運(yùn)行支出、非重點(diǎn)、非剛性支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排基本支出和項(xiàng)目支出。
（三）嚴(yán)控一般性支出。
認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和過(guò)緊日子有關(guān)要求，從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、培訓(xùn)、差旅等經(jīng)費(fèi)管理辦法；繼續(xù)從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)等方面支出，大力壓縮公務(wù)活動(dòng)、后勤、基建維修維護(hù)等運(yùn)行費(fèi)用。
（四）“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)預(yù)算的真實(shí)性、合理性和完整性負(fù)主要責(zé)任。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)通過(guò)后剛性執(zhí)行，預(yù)算沒(méi)有安排的項(xiàng)目無(wú)法支付。
三、預(yù)算編制范圍和內(nèi)容
學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
（一）收入預(yù)算。
收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入和其他收入。財(cái)務(wù)處根據(jù)財(cái)政廳相關(guān)文件精神及學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)編制學(xué)校收入預(yù)算。
（二）支出預(yù)算。
支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
1、人員經(jīng)費(fèi)：包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
人事處測(cè)算編報(bào)在職人員的基本工資、各類(lèi)津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、社會(huì)保障費(fèi)、臨時(shí)工工資，離退休人員工資、遺屬生活費(fèi)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。黨委學(xué)生工作部測(cè)算編報(bào)學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金預(yù)算。財(cái)務(wù)處測(cè)算編報(bào)住房公積金預(yù)算。
2、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：各部門(mén)按核定的控制數(shù)填報(bào)預(yù)算支出明細(xì)。
3、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：學(xué)校有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制其職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（1）教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)由教務(wù)處匯總編制。
（2）科研專(zhuān)項(xiàng)由科技處匯總編制。
（3）人才專(zhuān)項(xiàng)由人事處匯總編制。
（4）黨建專(zhuān)項(xiàng)由黨委組織部匯總編制。
（5）學(xué)生管理專(zhuān)項(xiàng)由黨委學(xué)生工作部匯總編制。
（6）教師培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)由教師發(fā)展與教學(xué)評(píng)估中心匯總編制。
（7）后勤保障、修繕專(zhuān)項(xiàng)由后勤管理處編制。
（8）三公經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)由黨政辦公室匯總編制。
（9）圖書(shū)專(zhuān)項(xiàng)由圖書(shū)館匯總編制。
（10）其他專(zhuān)項(xiàng)由相關(guān)部門(mén)編制。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出中一般不得列支日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中的費(fèi)用項(xiàng)。
四、預(yù)算編制要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視部門(mén)預(yù)算編制工作。
各部門(mén)應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)做好預(yù)算編制的各項(xiàng)工作。同時(shí)結(jié)合預(yù)算年度工作任務(wù)提早謀劃，實(shí)事求是申報(bào)預(yù)算項(xiàng)目和數(shù)額，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。
（二）細(xì)化支出項(xiàng)目，提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性。
各部門(mén)在編制預(yù)算時(shí)要細(xì)化各項(xiàng)目的具體支出內(nèi)容，每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目需填報(bào)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目預(yù)算，應(yīng)提供預(yù)算項(xiàng)目的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)算依據(jù)，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，確保剛性執(zhí)行。
（三）加強(qiáng)績(jī)效管理，提高資金使用效益
加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效管理，確保專(zhuān)項(xiàng)資金科學(xué)、合理、有效使用。預(yù)算申報(bào)時(shí)應(yīng)做好項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)論證工作，不僅要對(duì)其必要性、可行性進(jìn)行書(shū)面分析，還要明確項(xiàng)目的詳細(xì)預(yù)算構(gòu)成以及績(jī)效，切實(shí)提高資金使用效益。
五、預(yù)算報(bào)送時(shí)間及方式
請(qǐng)各部門(mén)于2019年11月29日前在“云杰財(cái)務(wù)平臺(tái)”中申報(bào)2020年部門(mén)預(yù)算，并打印預(yù)算匯總表、預(yù)算明細(xì)表，電子版發(fā)送至1243711637@qq.com郵箱，紙質(zhì)版由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字、分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)送至財(cái)務(wù)處。
聯(lián)系人：董海燕
聯(lián)系電話：6585309
附件：專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)表
財(cái)務(wù)處
2019年11月22日
