第一章總 則

第一條為規(guī)范和加強學(xué)校預(yù)算執(zhí)行管理工作，增強預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性，明確預(yù)算執(zhí)行責任，提高預(yù)算資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》（國務(wù)院令第729號）等文件要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用納入學(xué)校預(yù)算管理的所有專項項目。

專項項目是指學(xué)校為完成特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。包括日常專項和財政專項，其中日常專項主要包括學(xué)生獎助學(xué)金、實習費等。

第三條各單位、各部門是指納入學(xué)校經(jīng)費支持范圍，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性、合法性、合規(guī)性獨立承擔責任的單位和部門。

第四條預(yù)算執(zhí)行率是反映預(yù)算執(zhí)行進度的指標，包括當年執(zhí)行率和總執(zhí)行率，用百分比表示。

當年執(zhí)行率：是指自當年1月1 日起，至考核時間點為止，被考核項目使用當年撥款發(fā)生的實際支出（含借款）占項目當年撥付預(yù)算的比率。

總執(zhí)行率：是指自預(yù)算撥付之日起，至考核時間點為止，被

考核項目發(fā)生的實際支出（含借款）占撥付預(yù)算的比率。

年度內(nèi)追加的財政撥款項目，自學(xué)校收到追加預(yù)算文件之日起，將追加的預(yù)算計入相應(yīng)項目的當年撥付預(yù)算，并開始計算和考核預(yù)算執(zhí)行率。

第五條序時進度是指按照月份計算的項目應(yīng)達到的預(yù)算執(zhí)行率指標，是考核預(yù)算執(zhí)行情況的重要標準，第N月序時進度=（N÷12）×100%。

第二章 組織機構(gòu)和職責

第六條學(xué)校成立預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔任組長，分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，財務(wù)處、黨政辦公室（機關(guān)黨委）、黨委組織部、紀委辦公室（監(jiān)察專員辦公室）、人事處、學(xué)生處、教務(wù)處、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處、國有資產(chǎn)管理處、審計處、后勤管理處等部門負責人為小組成員。

第七條預(yù)算執(zhí)行工作實行各單位、各部門項目負責人負責制。校長對全校的預(yù)算執(zhí)行工作負領(lǐng)導(dǎo)責任，其他校領(lǐng)導(dǎo)對其分管部門的預(yù)算執(zhí)行工作負直接責任；各單位、各部門按照“誰分管，誰負責”的原則，由項目負責人對預(yù)算執(zhí)行工作負具體責任。

第八條預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責包括監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行進度與效果；定期（每季度一次）或不定期召開預(yù)算執(zhí)行工作會議，研究、解決預(yù)算執(zhí)行過程中的有關(guān)問題；擬定預(yù)算執(zhí)

行工作的具體獎懲措施，并監(jiān)督實施。

第九條財務(wù)處是預(yù)算執(zhí)行的職能部門，主要職責包括及時下達批復(fù)的預(yù)算；定期向預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報各單位、各部門預(yù)算執(zhí)行進度報告以及執(zhí)行中遇到的超常規(guī)、異常情況報告。

第十條各單位、各部門的主要職責包括按照批復(fù)的預(yù)算組織、實施項目預(yù)算執(zhí)行的具體工作，遵守財經(jīng)法規(guī)，切實提高預(yù)算執(zhí)行績效。

第三章 預(yù)算執(zhí)行管理

第十一條各單位、各部門要對項目支出預(yù)算進行評估、可行性論證，預(yù)算申報要明確測算依據(jù)、設(shè)定績效目標等，做細、做實、做準預(yù)算。

第十二條建立預(yù)算執(zhí)行進度定期通報制度，原則上每季度通報一次。由財務(wù)處負責編制《預(yù)算執(zhí)行支出進度表》。

第十三條財政撥款專項的序時進度遇到特殊情況，如追加預(yù)算下達時間較晚、突發(fā)事件或不可抗力等因素，確實無法達到序時進度的，相關(guān)單位、部門應(yīng)及時報送財務(wù)處，由財務(wù)處書面上報預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十四條年度中，預(yù)算執(zhí)行率未達到序時進度的預(yù)算項目，預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況對未執(zhí)行的資金進行統(tǒng)籌調(diào)整，調(diào)整方案經(jīng)學(xué)校黨委會審定后執(zhí)行。

第十五條財政預(yù)算資金原則上應(yīng)在年度12月15 日前執(zhí)行完畢。如有特殊原因確實無法執(zhí)行的，需在年度11月1 日前以書面形式報預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第四章 獎懲與監(jiān)督

第十六條建立預(yù)算執(zhí)行責任制度。將責任落實到崗，任務(wù)落實到人，將預(yù)算執(zhí)行工作與各單位、各部門及項目負責人績效考核掛鉤，完善內(nèi)部約束和激勵機制。

第十七條預(yù)算年度下半年，預(yù)算執(zhí)行率連續(xù)三個月未達到序時進度的單位、部門，由其分管校領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)項目負責人，并作為單位、部門及項目負責人的年度考核的重要內(nèi)容。

第十八條影響預(yù)算執(zhí)行率未達到年終序時進度的責任單位（預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批的特殊情況除外），以及績效評價結(jié)果為D的預(yù)算執(zhí)行單位，按照3%-5%的比例核減單位下一年度運行經(jīng)費。

第十九條每年年初，預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上年度預(yù)算執(zhí)行進度及質(zhì)量情況，對執(zhí)行情況較好的單位、部門及項目負責人進行表彰及獎勵。

第二十條在提高預(yù)算執(zhí)行工作效率的同時，各單位、各部門和項目負責人要嚴格依據(jù)預(yù)算開支范圍使用資金。學(xué)校對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)督管理，重點監(jiān)管“年底突擊花錢”行為，適時開展