公共管理學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度

第一章 總 則

第一條 堅持和完善黨政聯(lián)席會議制度,是發(fā)揮學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能、激發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子活力、推進學(xué)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。

第二條 學(xué)院在學(xué)校黨委行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校規(guī)定的職責(zé)和授權(quán)范圍內(nèi)自主開展黨的建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等活動，學(xué)院實行黨政分工協(xié)作、共同負責(zé)的管理體制和工作機制。

第三條 黨政聯(lián)席會議是學(xué)院的最高決策形式,學(xué)院工作中的重要事項,必須經(jīng)過黨政聯(lián)席會議,按照民主集中制的原則集體研究決定。

第四條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持團結(jié)協(xié)作、維護全局,堅持群眾路線、民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合原則,共同擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)和推動學(xué)院改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的全面職責(zé)。

第二章 組織形式

第五條 黨政聯(lián)席會議參加人員為學(xué)院黨總支正副書記、正副院長、紀(jì)檢委員，可適當(dāng)擴大至學(xué)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人。

學(xué)院非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的總支委員、工會主席,以及辦公室主任列席會議。除上述列席人員外,可根據(jù)會議內(nèi)容和需要,邀請其他有關(guān)人員列席。其他列席人員由學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同商定。列席人員在會上可發(fā)表意見，但不參加表決。

第六條 定期召開黨政聯(lián)席會議,原則上每2周召開1次,如遇特殊情況可臨時召集。凡需黨政聯(lián)席會議集體討論決定的重要事項,不得以領(lǐng)導(dǎo)碰頭會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱或其它形式替代。根據(jù)具體內(nèi)容,黨政聯(lián)席會議原則上由黨總支書記或院長主持。議事內(nèi)容涉及辦學(xué)方向、黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊伍建設(shè)、人才引進、思想政治工作、學(xué)生工作和安全穩(wěn)定工作等事項的,由黨總支書記主持;議事內(nèi)容涉及學(xué)科建設(shè)、平臺建設(shè)、人才實施計劃、教學(xué)、科研、社會服務(wù)、對外交流與合作、職稱評聘、設(shè)崗定級、獎勵懲處,財務(wù)及行政管理等事項的,由院長主持。若黨總支書記或主任其中一方因故不能出席會議的,可委托另一方主持。

第七條 黨政聯(lián)席會議必須有三分之二以上的成員(不含列席人員)到會方可召開。因故不能出席會議的成員,對會議議題若有意見和建議,可以書面形式在會前提出。

第三章 議事范圍

第八條 黨政聯(lián)席會議研究決定的重要工作事項,主要包括 ：

(一)黨和國家的方針政策及學(xué)校各項決定決議在學(xué)院貫徹實施的措施。

(二)落實黨建工作責(zé)任制,加強黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面重要事項。

(三)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施,工作計劃和總結(jié)。

(四)重要規(guī)章制度的制定、修改與廢止。

(五)招生就業(yè)工作重要事項。

(六)教學(xué)、科研,學(xué)科、專業(yè)建設(shè)等方面重要事項。

(七)機構(gòu)崗位設(shè)置、干部人事調(diào)配、獎勵懲處和年度考核等人事管理方面重要事項。

(八)人才培養(yǎng)、引進,職稱評聘等師資隊伍建設(shè)方面重要事項。

(九)年度經(jīng)費預(yù)決算、大額資金使用、大宗物資和大型設(shè)備采購、收入分配、辦學(xué)資源調(diào)配等財、物方面重要事項。

(十)黨建和思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團工作、精神文明建設(shè)、安全穩(wěn)定、學(xué)生管理、對外合作交流、社會服務(wù)等方面重要事項。

(十)重大突發(fā)事件的處理。

(十二)其它重要事項。

第四章 議事規(guī)則

第九條 黨政聯(lián)席會議議題一般由黨總支書記和院長協(xié)商提出,黨政聯(lián)席會議其他成員提出的議題應(yīng)事先報經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商確定。凡未經(jīng)學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)事先審定或非突發(fā)性重大事件需要臨時動議的議題,一般不列入黨政聯(lián)席會議的議程。

對于科研項目、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、人才引進、教師聘任、學(xué)術(shù)評議、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)位評定等專業(yè)性較強的重要事項,決策前應(yīng)經(jīng)過教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)指導(dǎo)委員會的論證或?qū)徸h。對于事關(guān)學(xué)院發(fā)展的重大問題和涉及師生員工切身利益的重要事項,決策前應(yīng)通過教師大會,廣泛聽取意見。

除臨時召集的會議外,黨政聯(lián)席會議議題、議程及會議材料應(yīng)提前通知或送交有關(guān)參會人員。

第十條 黨政聯(lián)席會議要堅持民主決策、依法決策,實行一事一議。議題提出者應(yīng)向會議就相關(guān)事項進行說明,并在集體充分討論的基礎(chǔ)上,根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)和民主集中制原則,形成會議決定或決議。防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。

第十一條 需要通過表決作出決定或決議的,應(yīng)逐一表決,且須經(jīng)應(yīng)到會半數(shù)以上成員同意方為有效。通過決定或決議可以采用口頭、舉手、投票等表決方式。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)場宣布。

集體討論出現(xiàn)嚴(yán)重分歧時,應(yīng)暫緩決策,會后進一步調(diào)查研究、醞釀協(xié)商,并在充分交換意見后再次召開黨政聯(lián)席會議討論、決策。對有較大分歧但必須作出決定的事項，可采取投票方式進行表決,必要時向分管工作的學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)報告。

第十二條 黨政聯(lián)席會議議事時,凡涉及到本人、配偶、直系血親、近姻親關(guān)系的崗位、職務(wù)、職稱、獎懲、待遇等問題時,本人及有關(guān)成員應(yīng)主動回避。

第十三條 安排專人負責(zé)會前議題征集,做好詳細會議記錄,會后可形成會議紀(jì)要。會議記錄、紀(jì)要要妥善保存、及時歸檔。

第十四條 需要黨政聯(lián)席會議討論決定,但因特殊情況應(yīng)緊急處理、做出決定的事項,黨總支書記和院長或分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時正確地處理,并在事后向黨政聯(lián)席會議報告。

第五章 會議溝通與落實

第十五條 學(xué)院黨政分工協(xié)作、共同負責(zé)體制是一個不可分割的有機整體。實施黨政聯(lián)席會議制度,必須充分發(fā)揮學(xué)院黨總支的政治核心作用,支持學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨立負責(zé)地開展工作。要合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認直執(zhí)行集體決定,按照分工積極主動開展工作。

第十六條 黨總支書記和院長要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,相互信任,加強團結(jié)。要建立健全談話談心制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期溝通協(xié)調(diào),及時交流工作。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持,對職責(zé)分工交叉的工作,要注意協(xié)調(diào)配合。

第十七條 黨政聯(lián)席會議集體研究決定重大事項前,黨總支書記和院長以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。黨總支書記提出的有關(guān)黨建、思想政治工作等議題,應(yīng)在會前聽取院長意見;院長提出的有關(guān)教學(xué)、科研和行政管理等議題,應(yīng)在會前聽取黨總支書記意見。意見不一致且非急迫的議題應(yīng)暫緩上會,待進一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。

第十八條 要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織、教師大會的作用。要健全教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)指導(dǎo)委員會等學(xué)術(shù)組織,充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用。

第十九條 黨政聯(lián)席會議作出的決定或決議,應(yīng)根據(jù)分工和工作內(nèi)容,確定主要落實者或牽頭人,明確辦理時限,確保決定、決議的貫徹落實。會議決議應(yīng)通知未到會的班子成員,除需要保密外,應(yīng)通過一定形式向單位師生員工通報,必要時應(yīng)及時向?qū)W校報告。落實情況要及時向黨政聯(lián)席會議匯報,若在執(zhí)行過程中遇到較大困難或有關(guān)情況發(fā)生較大變化,經(jīng)黨總支書記和院長同意后,可召開黨政聯(lián)席會議再次進行研究討論,并形成新的決定或決議。

第二十條 嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。經(jīng)集體決定的事項,個人不得擅自改變。對會議作出的決定有不同意見的可以保留,或向上級組織反映,但在本級組織或上級組織未作出改變之前,必須無條件執(zhí)行。與會人員應(yīng)嚴(yán)格保密會議討論、決策過程,以及需要保密的有關(guān)內(nèi)容和決議。違者要追究紀(jì)律責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,將予以黨紀(jì)、行政處分或承擔(dān)法律責(zé)任。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十一條 要建立健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督工作機制,切實落實黨務(wù)公開,政務(wù)公開,及時向師生員工通報重大事項決策和實施情況。

第二十二條 配合校黨委對學(xué)院落實黨政聯(lián)席會議制度的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,積極宣傳和推廣學(xué)院的好經(jīng)驗好做法,及時正發(fā)現(xiàn)的間題。

第七章 附 則

第二十三條 本規(guī)定由公共管理學(xué)院負責(zé)解釋。