各部門、二級學(xué)院:
為保證國有資產(chǎn)安全、完整和有效的使用,達(dá)到實時賬賬相符、賬實相符的管理要求,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》、《關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》以及《呼和浩特民族學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校決定在開展2021年全校固定資產(chǎn)清查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、清查目標(biāo)
進(jìn)一步明晰資產(chǎn)使用責(zé)任主體,清理核實和歸類統(tǒng)計學(xué)校相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),為加強管理、準(zhǔn)確計提折舊、攤銷費用、確定權(quán)益、盤活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);通過資產(chǎn)清查,完善學(xué)校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為國有資產(chǎn)動態(tài)管理提供數(shù)據(jù)支撐;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,有效管控總量、盤活存量、用好增量,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序奠定基礎(chǔ);根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)真分析原因,研究制定改進(jìn)措施和實施計劃,做好具體整改落實,進(jìn)一步完善學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度體系。
二、清查原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的原則,組織開展學(xué)校資產(chǎn)清查工作。
三、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日和范圍
1.清查基準(zhǔn)日:本次固定資產(chǎn)盤點以2020年12月31日為基準(zhǔn)日。
2.清查范圍:盤點范圍為在“國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”中登記的土地、房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、家具裝具、圖書、植物等固定資產(chǎn),以及低值易耗品。
四、組織機構(gòu)
為保證固定資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行,學(xué)校決定成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作以及在清查工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國有資產(chǎn)管理處。
固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:賀希格吉雅
副組長:白布和、郭雪林
成員:各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、實驗室主任、實驗室管理員、國有資產(chǎn)管理處全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:朝魯門。
各部門要成立本部門固定資產(chǎn)清查工作小組,具體負(fù)責(zé)本部門的清查工作。
五、清查內(nèi)容和清查方法
(一)清查內(nèi)容
1、各部門固定資產(chǎn)明細(xì)帳、固定資產(chǎn)卡片是否與實物相符、存放地點、使用人是否與資產(chǎn)管理系統(tǒng)一致;
2、用現(xiàn)行管理系統(tǒng)生成新的條形碼,重新粘貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽;
3、教學(xué)儀器設(shè)備檔案建設(shè)情況;
4、各部門辦公設(shè)備、辦公家具配置情況;
5、各部門低值易耗品賬目及使用情況。
(二)清查方法
本次資產(chǎn)清查工作采取各單位自查與學(xué)校抽查相結(jié)合的方法。
1.各部門自查。各部門自行下載本部門固定資產(chǎn)賬單(電子版),賬實相符的在下載的固定資產(chǎn)賬單中進(jìn)行標(biāo)注;有物無賬,形成資產(chǎn)盤盈的,填寫《固定資產(chǎn)盤盈登記表》,并進(jìn)行情況說明;有賬無物,形成資產(chǎn)損失的,除在固定資產(chǎn)賬單中進(jìn)行標(biāo)注外,填寫《固定資產(chǎn)盤虧登記表》,并進(jìn)行情況說明。
2.學(xué)校抽查。學(xué)校對各單位進(jìn)行抽查,對存在的問題限期整改。
3.資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)盤虧。資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)盤虧按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》規(guī)定的方式處理。對清查出的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)盤虧,各部門須提供相關(guān)憑證資料和具有法律效力的證明材料。有關(guān)內(nèi)容依據(jù)財政部《2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作指南》。
六、清查步驟和時間要求
(一)組織準(zhǔn)備階段(3月22日前)
1.學(xué)校成立國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行任務(wù)分解,落實工作職責(zé)與分工,研究制定學(xué)校有國資處起草的國有資產(chǎn)清查方案。
2.召開資產(chǎn)清查工作動員會議,布置資產(chǎn)清查各項工作,利用國有資產(chǎn)管理處QQ工作群,對資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行交流。
(二)全面自查階段(3月22日—4月15日)
各部門通過資產(chǎn)管理平臺自行打印本部門《固定資產(chǎn)分戶明細(xì)賬》,《低值易耗品賬目》,以賬對物,以物對賬,對本部門固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行全面清查核對,主要完成以下工作:
1.設(shè)立本部門資產(chǎn)清查小組,相關(guān)名單和聯(lián)系方式3月30日前報資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.認(rèn)真組織資產(chǎn)清查盤點,按照資產(chǎn)存放地認(rèn)真盤查本部門使用的資產(chǎn),仔細(xì)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)中記錄的資產(chǎn)進(jìn)行核對,認(rèn)真記錄清查盤點結(jié)果。對于因人員變動未做相應(yīng)的資產(chǎn)交接的要辦理手續(xù),并在“資產(chǎn)管理系統(tǒng)”中做相應(yīng)的資產(chǎn)信息變更。
3.資產(chǎn)在部門間發(fā)生變動的,必須及時進(jìn)行清產(chǎn)核資,由原使用部門編制資產(chǎn)移交清單,與現(xiàn)使用部門共同進(jìn)行實物清點后,在國有資產(chǎn)管理處監(jiān)督指導(dǎo)下辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。并在“資產(chǎn)管理系統(tǒng)”中做相應(yīng)的資產(chǎn)調(diào)撥,資產(chǎn)調(diào)撥紙質(zhì)單據(jù)須簽字蓋章后上交國有資產(chǎn)管理處資產(chǎn)管理科審核。
4.有關(guān)部門按照《呼和浩特民族學(xué)院教學(xué)儀器設(shè)備檔案管理工作暫行辦法》(呼和民院院字[2015]35號)的要求建立和完善儀器設(shè)備檔案。
5.各部門填寫本部門《辦公設(shè)備配置情況統(tǒng)計表》、《辦公家具配置情況統(tǒng)計表》。
6.組織專家對盤盈資產(chǎn)進(jìn)行估價,并將估價依據(jù)資料連同盤盈表一并報學(xué)校清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(含電子表和紙質(zhì)表)。對盤虧資產(chǎn)查找原因,提出處理建議。
7.自查工作結(jié)束后,要求各部門4月20日前報送《2020年本單位資產(chǎn)清查自查報告》紙質(zhì)版和電子版各一份給國有資產(chǎn)管理處。
(三)檢查審核階段(4月20日-5月20日)
1.資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作協(xié)調(diào)會,檢查資產(chǎn)清查工作的進(jìn)度,研究解決資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的問題。
2.國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析、匯總各部門報送的資產(chǎn)清查資料,并將各部門資產(chǎn)清查中反映的問題分類匯集,并提出處理建議報國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
3.學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查,對不符合資產(chǎn)管理的行為下達(dá)整改通知,責(zé)成相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
4.確定需社會中介機構(gòu)審計的重大事項,并進(jìn)行委托審計。
5.完成學(xué)校資產(chǎn)清查工作報告,形成資產(chǎn)清查報表。
(四)整改驗收階段(2021年5月21日-6月10日)
各部門資產(chǎn)清查工作小組對照整改通知書,對存在的問題進(jìn)行整改驗收,對沒有達(dá)到整改要求的單位,學(xué)校在一定范圍內(nèi)予以通報。
(五) 匯總上報階段(6月30日前)
1.根據(jù)學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的清查材料按財政部門要求在自治區(qū)財政廳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)中登記資產(chǎn)盤點信息,填報相關(guān)報表。
2.清查結(jié)果報送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。具體包括資產(chǎn)清查工作報告、資產(chǎn)清查匯總表、社會機構(gòu)出具的專項審計報告等電子版和紙質(zhì)版。
3.學(xué)校根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,堅持問題導(dǎo)向,提出改進(jìn)措施,研究制定或完善學(xué)校國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。
七、工作要求
資產(chǎn)清查工作是國有資產(chǎn)管理工作的一項常規(guī)工作,也是進(jìn)一步強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要舉措。為做好本次資產(chǎn)清查工作提出如下要求:
(一)各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,要成立本部門資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確、責(zé)任到人,固定資產(chǎn)使用人員要切實負(fù)起責(zé)任,愛護(hù)和使用好固定資產(chǎn),確保固定資產(chǎn)安全完整,高效利用。要克服時間緊、任務(wù)重的困難,保質(zhì)保量并按時完成本次資產(chǎn)清查工作。
(二)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行資產(chǎn)清查和管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況制定本部門資產(chǎn)清查實施方案,在資產(chǎn)清查中做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清家底。
(三)在清查過程中,各部門要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理中存在的問題,確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對本部門資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時向清查工作辦公室反映資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。對資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)及時進(jìn)行分析與總結(jié),提出整改措施,建立健全資產(chǎn)管理長效機制,鞏固資產(chǎn)清查成果,堵塞管理漏洞,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。
(五)請各單位《辦公設(shè)備配置情況統(tǒng)計表》、《辦公家具配置情況統(tǒng)計表》 、《固定資產(chǎn)盤盈登記表》、《固定資產(chǎn)盤虧登記表》、《資產(chǎn)清查自查報告基本內(nèi)容要求》紙質(zhì)版(單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本單位印章)和電子版各一份報送國有資產(chǎn)管理處,表格從國有資產(chǎn)管理處網(wǎng)站下載。
呼和浩特民族學(xué)院
國有資產(chǎn)管理處
2021年3月18日