（2017年5月10日）

　　自治區(qū)黨委第八巡視組于2016年3月5日至5月5日對(duì)我校進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視，于2016年12月18日向我校反饋了巡視意見(jiàn)。學(xué)校黨委高度重視巡視整改工作，切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，將巡視整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)?，F(xiàn)將巡視整改情況公告如下。
　　一、高度重視，凝聚共識(shí)，有效夯實(shí)推進(jìn)整改工作的思想與組織基礎(chǔ)
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)整改奠定思想基礎(chǔ)
　　自2016年3月接受自治區(qū)黨委巡視組巡視以來(lái)，學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)了兩個(gè)《準(zhǔn)則》、三個(gè)《條例》和有關(guān)巡視整改方面的文件精神。
　?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)，切實(shí)為巡視整改提供組織保障
　　為加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校黨委成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查組和3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，黨委書(shū)記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)。為確保整改任務(wù)的完成，先后召開(kāi)2次整改部署會(huì)、2次書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、7次黨委會(huì)。
　?。ㄈ┟鞔_任務(wù)，分解責(zé)任，確保整改措施落到實(shí)處。
　　對(duì)巡視反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題，學(xué)校黨委進(jìn)行了認(rèn)真查擺和梳理，確定了6個(gè)方面43個(gè)整改問(wèn)題，并明確了4條整改原則，即堅(jiān)持思想引領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。在此基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)黨委第八巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》和《整改任務(wù)臺(tái)賬》，明確推進(jìn)整改的路線圖、責(zé)任人和時(shí)間表。
　?。ㄋ模┱匍_(kāi)民主生活會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，進(jìn)一步凝聚整改的思想共識(shí)。
　　2017年1月22日，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了以“認(rèn)真落實(shí)六中全會(huì)精神，切實(shí)抓好巡視整改工作”為主題的民主生活會(huì)。黨委班子和班子成員緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《巡視反饋意見(jiàn)》，主動(dòng)從巡視反饋問(wèn)題中認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，從身邊問(wèn)題反思自身問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到了見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，達(dá)到了團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的目的，進(jìn)一步形成了做好巡視整改工作的思想共識(shí)。
　　二、多措并舉，綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作
　　一是，立竿見(jiàn)影抓整改。接受巡視過(guò)程中，學(xué)校黨委、紀(jì)委對(duì)巡視組提出的以及自身發(fā)現(xiàn)的黨委13項(xiàng)和紀(jì)委15項(xiàng)問(wèn)題，做到即知即改、立行立改，并均已整改到位。
　　二是，溝通學(xué)習(xí)抓整改。為了做好巡視整改工作，學(xué)校黨委就有關(guān)整改問(wèn)題及時(shí)向自治區(qū)黨委組織部、巡視辦、巡視組、高校工委、高校紀(jì)工委進(jìn)行了請(qǐng)示匯報(bào)，并得到了上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分理解、有力指導(dǎo)和大力支持。學(xué)校黨委組織相關(guān)部門(mén)人員到內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)考察學(xué)習(xí)了巡視整改工作經(jīng)驗(yàn)做法，為做好整改工作提供了借鑒。
　　三是，克服困難抓整改。為了切實(shí)做好巡視整改工作的落實(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)同志克服困難，主動(dòng)放棄寒假、春節(jié)休息時(shí)間，各負(fù)其責(zé)，各司其職，全力做好各項(xiàng)整改工作。
　　四是，統(tǒng)一思想抓整改。對(duì)巡視當(dāng)中涉及到的違規(guī)干部職工處理、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼清理、黨費(fèi)收繳、干部崗位調(diào)整等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，注重做好思想工作，確保了干部職工的思想穩(wěn)定和校園和諧。
　　五是“兩學(xué)一做”促整改。把實(shí)施巡視整改工作同深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合在一起，堅(jiān)持以學(xué)促改，以做促改，以整改推動(dòng)學(xué)習(xí)教育，做到兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩提高。
　　三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，上下真抓實(shí)干，全面落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)
　　學(xué)校黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照件件有著落、事事有回音的整改要求，著力抓好每一個(gè)問(wèn)題的整改工作。到目前為止， 43項(xiàng)整改問(wèn)題中，已整改完成的38項(xiàng)，占88.4%；將在年內(nèi)完成的5項(xiàng)，占11.6%。具體整改情況如下：
　?。ㄒ唬┲訌?qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)弱化問(wèn)題
　　1.加強(qiáng)學(xué)校黨委自身建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，修訂完善和落實(shí)學(xué)?！饵h委會(huì)議事規(guī)則》《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》和《“三重一大”實(shí)施辦法》，健全完善了黨委集體決策的程序和機(jī)制，2016年共召開(kāi)黨委會(huì)26次，院長(zhǎng)辦公會(huì)14次，議定事項(xiàng)均得到很好落實(shí)。
　　2.加強(qiáng)黨總支建設(shè)。制定實(shí)施了學(xué)?！饵h總支工作細(xì)則》《系部黨政聯(lián)席會(huì)議制度》。認(rèn)真開(kāi)展了年度黨總支書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核評(píng)議活動(dòng)，舉辦了黨總支書(shū)記“兩學(xué)一做”專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和處級(jí)干部培訓(xùn)班，有效強(qiáng)化了黨總支書(shū)記的素質(zhì)提升和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
　　3.加強(qiáng)黨支部建設(shè)。整頓了軟弱渙散黨支部，為每一個(gè)黨支部配齊配強(qiáng)了支部書(shū)記和支部班子成員。制定了《黨支部工作細(xì)則》，明確了黨支部職責(zé)范圍與工作要求。舉辦了兩期黨支部書(shū)記工作培訓(xùn)班，開(kāi)展了黨支部書(shū)記年度工作述職評(píng)議活動(dòng)和工作交流會(huì)，提高了黨支部書(shū)記的責(zé)任意識(shí)和開(kāi)展支部工作的能力。
　?。ǘ┤婕訌?qiáng)學(xué)校黨建各項(xiàng)工作，切實(shí)解決黨的建設(shè)有所缺失問(wèn)題。
　　1.強(qiáng)化和規(guī)范基層黨組織工作。制定實(shí)施了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，推動(dòng)了基層黨組織主體責(zé)任、黨組織負(fù)責(zé)人第一責(zé)任和處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，調(diào)整了黨支部設(shè)置，黨支部由43個(gè)調(diào)整到57個(gè)。嚴(yán)格組織生活，召開(kāi)了校、系處兩級(jí)班子民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)，開(kāi)展了民主評(píng)議黨員活動(dòng)。制定實(shí)施《黨員教育管理實(shí)施辦法》，開(kāi)展先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員表彰活動(dòng)，黨員的教育管理得到了強(qiáng)化。制定實(shí)施《發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》，全面規(guī)范了發(fā)展黨員工作。
　　2.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真堅(jiān)持思想建黨原則。修訂《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教職工政治理論學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)《黨總支中心組學(xué)習(xí)制度》和黨支部《三會(huì)一課》制度，2016年組織黨委中心組學(xué)習(xí)16次，黨總支中心組集中學(xué)習(xí)203次,教職工集體學(xué)習(xí)303次。有效加強(qiáng)了全校上下的理論武裝和思想引領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)高校思想政治工作會(huì)議精神，制定了關(guān)于加強(qiáng)“兩課”教學(xué)的意見(jiàn)，舉辦了龍梅玉榮英模事跡報(bào)告會(huì)暨2017年首場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)。制定了《“三育人”工作細(xì)則》。
　　3.加強(qiáng)黨建制度建設(shè)。著力落實(shí)制度治黨原則。按照學(xué)校《制度建設(shè)實(shí)施辦法》和黨建制度建設(shè)計(jì)劃，2016年黨委共制定修訂黨建工作制度44項(xiàng)，初步形成較為健全的制度體系和用制度“管人管事管權(quán)”的良好機(jī)制。此項(xiàng)工作在全區(qū)高校黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)上受到高校工委的高度肯定。
　　4.設(shè)立黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。于2016年將黨建經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校年度預(yù)算，每年為每個(gè)黨總支和黨支部分別劃撥黨建經(jīng)費(fèi)5000元、2000元，并設(shè)立了干部培訓(xùn)、思想宣傳、理論研究等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為黨建工作開(kāi)展提供了有力的保障。
　　5.加強(qiáng)教代會(huì)、工代會(huì)建設(shè)。制定實(shí)施了學(xué)?！督搪毠ご泶髸?huì)工作細(xì)則》和《教職工代表大會(huì)提案征集處理辦法》，召開(kāi)了第四屆三次教職工代表大會(huì)暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，審議了學(xué)?！丁笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》，有效發(fā)揮了教代會(huì)在民主管理、民主監(jiān)督中的作用。
　?。ㄈ┤婕訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題
　　1.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開(kāi)了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》和《履行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，制定了《落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》，制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制評(píng)估考核指標(biāo)體系》，并按指標(biāo)體系，年末對(duì)各單位、各部門(mén)進(jìn)行了考核。
　　2嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。制定印發(fā)了學(xué)校《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施辦法》，堅(jiān)持抓早抓小，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2016年以來(lái)，給予黨內(nèi)警告處分1人、行政警告2人、調(diào)整崗位1人、通報(bào)批評(píng)9人，約談處級(jí)干部6人。
　　3.強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。修訂完善了《關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法》，制定實(shí)施了《招生工作監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》《招投標(biāo)、采購(gòu)工作監(jiān)察管理暫行辦法》《委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)章制度。制定了學(xué)?！蛾P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》。2017年將按計(jì)劃開(kāi)始對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
　　4.加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。制定了《建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查和等級(jí)評(píng)估工作，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理檔案和廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
　　5.加強(qiáng)紀(jì)委、監(jiān)審處自身建設(shè)。修訂完善了《紀(jì)委委員、黨總支紀(jì)檢委員工作職責(zé)》，制定了《紀(jì)委委員聯(lián)系基層工作制度》，進(jìn)一步明確了職責(zé)分工。在2016年補(bǔ)充1名會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)上，2017年再增加1名專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員。積極申請(qǐng)機(jī)構(gòu)編制，力爭(zhēng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與審計(jì)處分設(shè)。
　?。ㄋ模﹪?yán)格規(guī)范財(cái)經(jīng)與資產(chǎn)管理，切實(shí)解決執(zhí)行廉潔紀(jì)律不到位問(wèn)題
　　1.嚴(yán)格公務(wù)卡結(jié)算與經(jīng)費(fèi)審批制度。修訂完善并認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校《公務(wù)卡管理辦法》《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)辦法》和《經(jīng)費(fèi)支出審批管理辦法》等財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格規(guī)范了公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)的審批程序，公務(wù)卡結(jié)算制度得到了嚴(yán)格執(zhí)行。
　　2.嚴(yán)格對(duì)外承包項(xiàng)目管理。修訂完善了學(xué)?！斗课輬?chǎng)地管理辦法》《基建維修管理辦法》，規(guī)范了對(duì)外承包項(xiàng)目管理。
　　3.嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)管理。修訂完善了學(xué)校《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《采購(gòu)管理辦法》。于去年12月對(duì)全校各部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理、使用情況進(jìn)行了一次全面清查，重新核對(duì)了固定資產(chǎn)賬、卡、物。
　　（五）嚴(yán)格落實(shí)選人用人要求，切實(shí)解決遵守組織紀(jì)律不嚴(yán)格問(wèn)題
　　1.匡正選人用人標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定》，對(duì)2014年學(xué)?！陡刹科溉喂ぷ鞣桨浮分杏嘘P(guān)條款進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，形成了《關(guān)于對(duì)2014-2017年處科級(jí)干部聘任方案中有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整廢止的意見(jiàn)》，廢止了不符合規(guī)定的8項(xiàng)內(nèi)容。
　　2.規(guī)范選人用人程序。已就2014年處級(jí)干部聘任結(jié)果報(bào)備問(wèn)題，向自治區(qū)黨委組織部、高校工委作了匯報(bào)，備案事宜正在協(xié)調(diào)當(dāng)中。在2016年學(xué)校黨委對(duì)6名處級(jí)干部進(jìn)行調(diào)整過(guò)程中，全程嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)報(bào)批規(guī)定。
　　3.嚴(yán)格干部管理。制定實(shí)施了《處級(jí)干部外出活動(dòng)管理辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示報(bào)告制度》和《因私出國(guó)（境）證件管理規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校《考勤與請(qǐng)假暫行規(guī)定》，對(duì)違規(guī)出境的11名干部教師依規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對(duì)1名負(fù)責(zé)出境證件管理的副處級(jí)干部進(jìn)行了崗位調(diào)整。舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織處級(jí)干部重新填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》，并逐一進(jìn)行了審核。
　　4.嚴(yán)格干部檔案管理。對(duì)人事處內(nèi)部人員的人事檔案進(jìn)行了重新審核并規(guī)范了管理，補(bǔ)填了部分干部的檔案信息。按規(guī)定對(duì)2011年后招聘和調(diào)入人員的人事檔案逐一進(jìn)行了審核規(guī)范。組織處級(jí)干部重新填報(bào)了《干部任免審批表》并予以了審核。
　　5.規(guī)范干部崗位設(shè)置。撤銷(xiāo)了2014年干部聘任工作中設(shè)立的“院長(zhǎng)助理”崗位，將干部調(diào)整到了其他崗位。
　　6.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子分工。落實(shí)黨政正職不直接分管人財(cái)物的有關(guān)規(guī)定，黨委書(shū)記和院長(zhǎng)將組織統(tǒng)戰(zhàn)部、人事處、財(cái)務(wù)處分別交由有關(guān)副職分管。
　?。┒笾圃隽浚獯媪?，切實(shí)解決在遵守群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題
　　1.嚴(yán)格公務(wù)接待管理。制定了《公務(wù)接待管理辦法》《庫(kù)存酒管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待和庫(kù)存接待用酒的管理。2016年接待費(fèi)用未超預(yù)算。
　　2.認(rèn)真清退違規(guī)發(fā)放的各類(lèi)津補(bǔ)貼。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)津補(bǔ)貼發(fā)放工作的同時(shí)，按要求對(duì)違規(guī)發(fā)放的各類(lèi)津補(bǔ)貼，逐項(xiàng)進(jìn)行了清退。
　　3.進(jìn)一步清理辦公用房超標(biāo)問(wèn)題。學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已于2016年2月，全部按要求調(diào)整搬遷到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房。巡視整改過(guò)程中，學(xué)校成立了辦公用房清理整改專(zhuān)項(xiàng)工作組，制定了《辦公用房調(diào)整方案》，并對(duì)部分處級(jí)干部及其它超標(biāo)辦公用房將再次進(jìn)行清理。共清退超標(biāo)面積744.08平方米。
　　四、下一步整改工作打算
　　我校巡視整改任務(wù)大部分雖已完成，但是整改工作仍需持續(xù)發(fā)力，一方面，要深入鞏固已取得的整改成果；另一方面，仍有五項(xiàng)整改任務(wù)需要盡快落實(shí)。對(duì)于尚未解決的有關(guān)問(wèn)題，我們將按整改計(jì)劃，通過(guò)申請(qǐng)并爭(zhēng)得有關(guān)部門(mén)支持，同新一輪干部聘任結(jié)合實(shí)施，加大核查力度等方式保質(zhì)保量地加以整改。
　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0471—6586080；郵政信箱：呼和浩特通道北路56號(hào)黨委辦公室，郵編：010051電子郵箱：2873515779@qq.com

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共呼和浩特民族學(xué)院委員會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2017年5月9日