2020年11月召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中的法治問題，研究提出有價(jià)值、可操作性強(qiáng)的政策措施，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫入黨章。在全面依法治國(guó)大背景下，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治保障具有重大意義。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，健全的法治是維護(hù)各族群眾合法權(quán)益的重要保障。依法治理民族事務(wù)既是全面依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。新中國(guó)成立70多年來，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日臻成熟，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)取得了引人矚目的成績(jī)，初步形成了以憲法為根本、以民族區(qū)域自治法為基礎(chǔ)的民族法律法規(guī)體系。同時(shí)要看到，在全面依法治國(guó)背景下，鑄牢中華民族共同體意識(shí)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作的法律法規(guī)還需進(jìn)一步完善，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治宣傳教育工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。我們必須不斷完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治體系，加快形成完備的法律規(guī)范體系和黨內(nèi)法規(guī)體系、高效的法治實(shí)施體系、有力的法治保障體系等。
首先，要進(jìn)一步完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法律法規(guī)體系。鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須要有法律法規(guī)作保障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂完善相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律，把新時(shí)代民族理論的新發(fā)展、民族關(guān)系的新變化、民族工作的新要求寫進(jìn)去、體現(xiàn)好。黨內(nèi)法規(guī)方面，以黨章為根本遵循，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為各級(jí)黨組織的主體責(zé)任、全體共產(chǎn)黨員的行為準(zhǔn)則。法律方面，遵循憲法，按照科學(xué)立法、民主立法、依法立法的基本要求，對(duì)現(xiàn)行涉民族法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整完善，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)嵌入國(guó)家法律體系之中，使黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，成為全體中國(guó)公民必須遵守的行為規(guī)范。針對(duì)民族法律法規(guī)體系建設(shè)存在的短板，要在維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通的前提下，重點(diǎn)圍繞堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，把一些經(jīng)過歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的、行之有效的民族政策、機(jī)制和工作做法上升到法律層面，推動(dòng)民族工作發(fā)展。
其次，要進(jìn)一步完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治實(shí)施體系。堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、司法公正，不斷強(qiáng)化法治意識(shí)，利用法治思維分析問題，運(yùn)用法治手段解決問題，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)處理民族事務(wù)，切實(shí)發(fā)揮法治對(duì)民族事務(wù)治理的引導(dǎo)和保障作用。處理涉及民族因素的問題，要嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，堅(jiān)持具體問題具體分析，依法依規(guī)加以解決。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷優(yōu)化行政決策機(jī)制，推動(dòng)民族事務(wù)治理規(guī)范化、法治化。對(duì)涉及民族因素的內(nèi)部矛盾，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方式化解，切實(shí)維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)。
最后，要進(jìn)一步健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治保障體系。法治保障是構(gòu)建和完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治體系的必要支撐。要在習(xí)近平法治思想指引下，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)各項(xiàng)決策部署落地生根。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，強(qiáng)化政治保障；立足中國(guó)特色社會(huì)主義制度，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展，促進(jìn)各民族交往交流交融，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、提供制度性保障；以建設(shè)各民族共有精神家園為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供文化滋養(yǎng)和精神指引；強(qiáng)化法治宣傳教育，以相互傳導(dǎo)、榜樣示范、言傳身教等形式，引導(dǎo)全社會(huì)深化對(duì)中華民族的認(rèn)同，形成良好的宣傳氛圍；加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才保障。
法治是國(guó)家治理體系的基石，鑄牢中華民族共同體意識(shí)需要國(guó)家法律體系的強(qiáng)大支撐和保障。法治是民族事務(wù)治理的基本方式，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入整個(gè)法治體系，對(duì)全面依法治國(guó)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。應(yīng)當(dāng)深入研究將中華民族共同體意識(shí)全面融入法律法規(guī)的路徑、方式與方法。根據(jù)憲法規(guī)范，把中華民族共同體意識(shí)全面貫徹到民族區(qū)域自治制度和民族法律法規(guī)體系之中。要用法律保障民族團(tuán)結(jié)，將民族工作置于全面依法治國(guó)的大框架下，將法治理念、法治思維和法治方式貫穿于民族事務(wù)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)組成部分，保障民族事務(wù)治理在法律范圍內(nèi)開展，在法治軌道上運(yùn)行，堅(jiān)持辦事依法、遇事找法、了事用法、化解矛盾靠法的理念，著力推進(jìn)民族事務(wù)治理體系法治化進(jìn)程。要著力解決好涉及民族因素的矛盾和問題，堅(jiān)持法律面前人人平等。只有全國(guó)各族人民都樹立對(duì)法律的信仰，自覺遵法守法，才能不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
