為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全國高校思想政治工作會議精神和中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神,切實加強學(xué)校學(xué)生黨建工作,根據(jù)教育部黨組《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準》(教黨〔2017〕8號),結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第一章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第一條 加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委加強對學(xué)校學(xué)生黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),對學(xué)生黨建工作負主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人,黨委副書記是直接責(zé)任人,其他黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對聯(lián)系院(系)學(xué)生黨建工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)校黨委每年專題研究學(xué)生黨建工作至少1次,切實加強對學(xué)生黨支部工作指導(dǎo)和支持。
第二條 健全機制。形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部牽頭抓總,團委、學(xué)生工作處、宣傳部、人事處、各黨總支等部門協(xié)同配合的學(xué)生黨建工作聯(lián)系共建制度。實行校、院(系)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門主要負責(zé)人聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)生黨支部工作制度。黨委書記、校長、班子成員帶頭聯(lián)系1個學(xué)生支部,院(系)主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部、團委等職能部門負責(zé)人也要聯(lián)系1個學(xué)生支部,加強溝通、引導(dǎo)、指導(dǎo),形成學(xué)生黨建工作常態(tài)化長效化機制。
第三條 明確責(zé)任。院(系)黨總支對本院(系)學(xué)生黨建工作負主體責(zé)任,黨總支書記為本院(系)學(xué)生黨建工作第一責(zé)任人,學(xué)生黨支部書記是學(xué)生黨建工作的直接責(zé)任人。各總支將學(xué)生黨建工作擺在突出位置、列入議事日程、納入發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)常性研究、規(guī)劃、部署、檢查、落實學(xué)生黨建工作,院(系)黨總支每學(xué)期研究學(xué)生黨建工作至少1次。
第四條 科學(xué)合理設(shè)置學(xué)生黨支部。按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開展黨員教育管理服務(wù)活動的原則,按學(xué)科專業(yè)設(shè)置或按年級、班級,正式黨員3人以上設(shè)置學(xué)生支部,學(xué)生黨支部規(guī)模一般不超過20人。學(xué)生黨員較少的可設(shè)立聯(lián)合黨支部;校外師生黨員較為集中的實習(xí)實訓(xùn)點建立臨時黨支部(黨小組);探索依托學(xué)生公寓、社團組織等建立黨支部。
第五條 學(xué)生黨建工作隊伍建設(shè)。設(shè)學(xué)生黨支部支部委員共3人,其中書記1人、委員2人。委員會每屆任期3年。按照守信念、重品行、有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻的要求,選優(yōu)配強學(xué)生黨支部書記和支部委員。注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記。學(xué)生黨建工作隊伍教育培訓(xùn)應(yīng)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,定期開展專題培訓(xùn),特別是根據(jù)支部換屆情況加強黨支部書記、支委的黨務(wù)知識培訓(xùn)。推動學(xué)生黨建工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),落實職務(wù)職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制,實行職務(wù)(職稱)評審單列計劃、單設(shè)標(biāo)準、單獨評審。
第二章 教育培養(yǎng)
第六條 建立學(xué)生黨員全過程培養(yǎng)體系。加強入黨積極分子培養(yǎng)和考察工作,強化培養(yǎng)聯(lián)系人的聯(lián)系指導(dǎo)作用,加強過程管理,記錄入黨積極分子參加黨組織理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉以及自身思想認識與現(xiàn)實表現(xiàn)方面的“成長足跡”。健全落實發(fā)展對象談心談話和政治審查制度,進一步提升發(fā)展對象對黨的認識,端正入黨動機。加強學(xué)生預(yù)備黨員在預(yù)備期的教育培養(yǎng),組織預(yù)備黨員按時參加黨的組織生活,經(jīng)受黨內(nèi)生活鍛煉,不斷增強黨性修養(yǎng)。認真開展黨員經(jīng)常性教育,組織開展黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、社會主義核心價值觀、中國夢主題教育和民族團結(jié)進步教育,不斷增強學(xué)生黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強學(xué)生黨員中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
第七條 建立學(xué)生黨員全方位培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌入黨積極分子培訓(xùn)班、發(fā)展對象培訓(xùn)班、預(yù)備黨員培訓(xùn)班、學(xué)生黨員培訓(xùn)班、學(xué)生黨員骨干培訓(xùn)班,建立以端正入黨動機與強化作用發(fā)揮為核心內(nèi)容的黨課培訓(xùn)體系。入黨積極分子培訓(xùn)班側(cè)重黨的基本理論知識教學(xué),發(fā)展對象培訓(xùn)班突出思想入黨和政治引領(lǐng),集中培訓(xùn)時間一般不少于3天(或不少于24個學(xué)時);預(yù)備黨員培訓(xùn)班注重提升預(yù)備黨員的思想政治素質(zhì)和綜合能力素質(zhì);學(xué)生黨員培訓(xùn)班著重提升學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)與黨員意識,每年集中培訓(xùn)時間一般不少于32個學(xué)時;學(xué)生黨員骨干培訓(xùn)班注重加強學(xué)生黨員骨干黨務(wù)知識能力培訓(xùn)。
第八條 建立學(xué)生黨員實踐教育體系。積極開拓學(xué)生黨員校內(nèi)外教育實踐基地,廣泛開展學(xué)生黨員志愿服務(wù)、社會調(diào)查、課題調(diào)研等主題實踐教育活動,讓學(xué)生黨員在服務(wù)群眾和了解體驗國情、區(qū)情、民情中提升自己的思想水平、道德品質(zhì)與黨性修養(yǎng)。
第九條 豐富學(xué)生黨員教育方式、載體與陣地。緊密結(jié)合學(xué)校實際和黨員群體特點,推進學(xué)生黨建進校園、進公寓、進社團,以學(xué)生黨員喜聞樂見的方式舉辦各類黨建校園文化活動,注重運用“兩微一端”等信息化手段,采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性,確保專業(yè)實習(xí)、就業(yè)實習(xí)等流動黨員正常接受教育。
第三章 發(fā)展黨員
第十條 進一步規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展程序。認真落實培養(yǎng)、預(yù)審、公示、談話、審批和接收、轉(zhuǎn)正等程序及要求。認真檢查學(xué)生黨員的檔案材料建檔是否規(guī)范、齊備,入黨申請書、入黨志愿書、思想?yún)R報等材料填寫是否認真、規(guī)范。對于在發(fā)展學(xué)生黨員程序中存在的材料不規(guī)范現(xiàn)象,將不予發(fā)展或延期發(fā)展。
第十一條 進一步提升發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量,提高學(xué)生黨員發(fā)展比例。認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》及《呼和浩特民族學(xué)院發(fā)展黨員實施細則》的各項要求,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,不斷提升學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量,加強入黨積極分子教育培養(yǎng)工作,提高學(xué)生黨員發(fā)展比例,完成黨支部年度發(fā)展黨員計劃。禁止突擊發(fā)展,反對“關(guān)門主義”。注重發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀學(xué)生黨員,在堅持標(biāo)準的前提下給予傾斜政策。
第四章 黨員管理
第十二條 嚴格規(guī)范黨內(nèi)組織生活。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心,牢記使命”主題教育為基本內(nèi)容,以學(xué)生黨支部為基本單位,嚴格規(guī)范“三會一課”制度。堅持一個月召開1次支部委員會,每季度召開1次黨員大會,每月召開1至2次黨小組會議,每學(xué)期開展1次黨課。每年開展1次民主評議黨員工作,開展黨性分析,對黨員進行評議,確定評議等次。落實“黨日活動”制度,黨日活動每月相對固定時間,一般不少于半天。
第十三條 加強學(xué)生黨員日常管理。加強學(xué)生黨員組織管理,嚴格檔案材料審查,規(guī)范組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。加強學(xué)生黨員臺賬管理,建立流動黨員、出國(境)黨員和滯留學(xué)校畢業(yè)生黨員信息庫與臺賬,做好學(xué)生“口袋黨員”、“失聯(lián)黨員”的聯(lián)系與教育工作。嚴格落實黨費收繳、使用和管理工作,教育黨員自覺按時足額交納黨費。建立健全大學(xué)生黨員退出機制,及時穩(wěn)妥處置不合格黨員,及時處分違紀黨員。
第十四條 保障學(xué)生黨員權(quán)利。尊重學(xué)生黨員的主體地位,保障學(xué)生黨員民主權(quán)利,落實學(xué)生黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障黨員申辯申訴等權(quán)利,支持學(xué)生黨員廣泛參與班級、院(系)和學(xué)校管理工作,暢通學(xué)生黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬表達意見渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。
第五章 作用發(fā)揮
第十五條 充分發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。支持學(xué)生黨支部申報開展各類主題教育活動,提升學(xué)生黨支部凝聚力與戰(zhàn)斗力。切實增強學(xué)生黨支部教育、管理、服務(wù)黨員的針對性與實效性,充分發(fā)揮學(xué)生黨支部在引領(lǐng)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng),踐行社會主義核心價值觀和維護學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的重要作用。
第十六條 充分發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用。引導(dǎo)學(xué)生黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀、帶頭落實“四個合格”目標(biāo)要求,做黨的路線方針政策的宣傳者,做朋輩幫扶、互助友愛的踐行者,做就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)國家需要的爭先者,做鉆研科學(xué)知識、勇攀科學(xué)高峰的探索者。積極開展學(xué)生黨員評選表彰活動,選樹先進典型,用身邊人、身邊事教育影響其他學(xué)生。
第六章 條件保障
第十七條 建立學(xué)生黨建評價機制。建立黨員發(fā)展質(zhì)量跟蹤機制,每年通過形勢研判、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、案例研究等方式加強學(xué)生黨建工作研究,形成學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量報告,為學(xué)校加強學(xué)生黨建工作提供決策依據(jù)。加強學(xué)生黨支部工作考評,每年年底進行專項考核,對支部班子不強、長期不開展組織生活、不發(fā)揮作用的,限期整改或及時作出調(diào)整。
第十八條 落實經(jīng)費保障。將學(xué)生黨建工作納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算,充分滿足黨員教育培訓(xùn)、學(xué)生黨建活動開展等經(jīng)費需要。重點放在加強黨支部建設(shè),積極開展形式多樣的黨員教育活動等方面,努力為學(xué)生黨支部組織生活創(chuàng)造必要的條件。
第十九條 加強平臺建設(shè)。建立學(xué)生黨員之家,保證黨建工作有相對固定的活動場所和設(shè)施。建立多種形式的校內(nèi)外學(xué)生黨員教育、實踐和服務(wù)基地。
第七章 附則
第二十條 本辦法由學(xué)校黨委組織部負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。
中共呼和浩特民族學(xué)院委員會
2018年8月25日