為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,確?!叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定)制度的貫徹落實,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策,結(jié)合我系實際,現(xiàn)制定本實施辦法。
一、“三重一大”范圍
凡涉及系改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系干部職工切身利益的重大問題,均屬重大事項決策范疇。主要包括:
(一)重大事項
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;
2、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項;
3、重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;
4、系內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項;
(二)重要干部任免
1、中級干部任免;
2、干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;
3、其他干部任免事項。
(三)重要項目安排
1、大宗物品采購,大宗資產(chǎn)的使用安排;
2、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項安排。
(四)大額度資金使用
1、做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》。
2、基本建設(shè)及大宗物品采購等。
二、“三重一大”議事規(guī)劃
“三重一大”事項主要采取黨務(wù)會議、系務(wù)委員會等會議形式?jīng)Q策。依照有關(guān)規(guī)定,“三重一大”事項在提交會議決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證,廣泛征求意見。
(一)決策范圍與規(guī)則
黨務(wù)會議、系務(wù)委員會會議議事范圍和規(guī)則,按照《黨務(wù)會議制度》、《系務(wù)委員會會議制度》執(zhí)行。
(二)決策程序
1、確定議題。
2、準(zhǔn)備材料。
3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會人員,會議材料會前送達(dá)。與會人員要認(rèn)真熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
4、充分討論。與會人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應(yīng)在充分聽取意見后表明自己的意見。
5、逐項表決。一次會議有多項議題應(yīng)實行逐項表決。根據(jù)不同內(nèi)容,表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。
6、作出決策。會議主持人參考表決結(jié)果,作出最后決定。
7、形成紀(jì)要。會議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議記錄,重大問題應(yīng)形成會議紀(jì)要。
(三)管理與監(jiān)督
1、召開黨務(wù)會議、系務(wù)委員會會議研究“三重一大”事項,會前應(yīng)以電話和書面形式,將會議時間、內(nèi)容報送院紀(jì)委,接受監(jiān)督。
2、經(jīng)黨務(wù)會議、系務(wù)委員會會議決定的重大問題,應(yīng)嚴(yán)格按照會議決策組織實施。
三、責(zé)任追究
凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)其事實、性質(zhì)及情節(jié),依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任:
不履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;其他違反本實施辦法而造成失誤的。