一、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,加強項目庫建設(shè)與管理。
起草制定《儀器設(shè)備采購預(yù)算管理辦法》和《項目庫管理辦法》,根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、管理服務(wù)需要,科學(xué)合理制定年度及中長期建設(shè)規(guī)劃,以年度為單位建立儀器設(shè)備以及基礎(chǔ)建設(shè)項目庫,按照“先預(yù)算后支出”、“先審批后購置”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行計劃管理、預(yù)算管理,進(jìn)一步加大資源優(yōu)化配置力度。進(jìn)一步加強資產(chǎn)采購計劃專家審核論證工作,重大采購項目提前做好論證工作,保證采購項目的科學(xué)性和合理性。辦公類設(shè)備的配備要嚴(yán)格執(zhí)行《通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定,防止高標(biāo)準(zhǔn)配置和浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。將已交入財政廳的資產(chǎn)處置收入納入到2019年預(yù)算中,補充學(xué)校設(shè)備采購資金。準(zhǔn)備將學(xué)院的重大采購項目論證、重大采購項目驗收和處置資產(chǎn)需要聘請校外專家論證的費用列入到學(xué)校預(yù)算中,加強政府采購工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
二、進(jìn)一步規(guī)范和完善采購管理辦法,逐步探索新的采購模式,提高采購質(zhì)量和效率。
根據(jù)自治區(qū)財政廳政府采購管理相關(guān)要求,進(jìn)一步完善學(xué)校采購管理辦法,規(guī)范采購流程,提高采購效率。在遵循政府采購相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,逐步擴大網(wǎng)上競價采購范圍和數(shù)量,擴大部門采購的自主權(quán),逐步解決采購程序繁瑣、采購時間過長的問題,更好地滿足教學(xué)部門的采購需要。制定出臺《低值易耗品采購管理辦法》,將低值易耗品采購納入的規(guī)范管理范疇,防止低值易耗品采購的隨意性。對教學(xué)科研儀器設(shè)備采購,要采取擇優(yōu)選擇供應(yīng)商的辦法,將那些為學(xué)??蒲谢顒雍徒虒W(xué)水平提高以及出版論文等提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的、聯(lián)系其他高?;蚩蒲袡C構(gòu)聘請專家給予幫助的、對學(xué)校有關(guān)教學(xué)單位開展學(xué)術(shù)活動給與支持的供應(yīng)商優(yōu)先考慮,在招標(biāo)評分中專門設(shè)定獎勵分值予以照顧。
三、加強固定資產(chǎn)的驗收工作,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)的各項資料的搜集整理工作。
對于學(xué)校立項審批的重大采購項目,包括重點學(xué)科、重點實驗室、基礎(chǔ)建設(shè)項目,必須由國有資產(chǎn)管理處牽頭,組織相關(guān)部門進(jìn)行集體驗收,形成規(guī)范的驗收報告。對于協(xié)議供貨或定點采購等零星采購項目,或通過高校競價網(wǎng)采購的項目,由使用部門組織驗收。項目驗收嚴(yán)格履行備案制度,不論大型采購項目還是零星采購項目均實行文字檔案和圖片檔案備案制度,并將驗收資料全部存入儀器設(shè)備檔案。
四、引進(jìn)數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)教學(xué)設(shè)備檔案管理信息化。
進(jìn)一步落實學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備檔案管理辦法,規(guī)范高效地管理全校教學(xué)儀器設(shè)備,以部門為單位建立儀器設(shè)備技術(shù)檔案,將儀器設(shè)備采購審批資料、驗收資料、技術(shù)資料、維修維護(hù)等資料全部錄入管理系統(tǒng),實現(xiàn)教學(xué)設(shè)備檔案管理信息化。按照《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》的有關(guān)要求,對于單價十萬元以上的設(shè)備相關(guān)資料根據(jù)統(tǒng)一交到學(xué)校檔案室存檔管理。
五、努力探索并建立教學(xué)科研儀器設(shè)備共享機制。
為了充分發(fā)揮教學(xué)科研儀器設(shè)備的使用效益和社會效益,制定出臺《教學(xué)科研儀器設(shè)備共享管理辦法》,督促有關(guān)教學(xué)單位做好教學(xué)科研儀器設(shè)備共享工作。
六、繼續(xù)深入開展資產(chǎn)清查工作,不斷強化日常監(jiān)督管理。
根據(jù)固定資產(chǎn)管理相關(guān)要求,繼續(xù)開展全校范圍的資產(chǎn)清查工作,認(rèn)真核查核實資產(chǎn)管理使用情況,確保資產(chǎn)管理和財務(wù)管理做到賬賬相符、賬實相符。充實和完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法、驗收管理辦法、處置管理辦法等相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)驗收、入賬、變更、處置等業(yè)務(wù)工作規(guī)程,做到科學(xué)、規(guī)范、高效。進(jìn)一步落實資產(chǎn)管理責(zé)任,明確管理范圍、內(nèi)容和要求,不斷推進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化。探索并建立資產(chǎn)財務(wù)賬與資產(chǎn)賬月對賬制度,確保新增資產(chǎn)及時對賬、做到賬賬相符。及時做好干部調(diào)整后固定資產(chǎn)變更工作。
七、充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能,實現(xiàn)全校資產(chǎn)管理信息化。
進(jìn)一步加強資產(chǎn)管理隊伍建設(shè),強化資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強資產(chǎn)管理員隊伍整體管理能力和管理水平。進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各類公有房屋的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實現(xiàn)房屋在內(nèi)的所有固定資產(chǎn)實現(xiàn)管理信息化。建立采購流程和采購合同的信息化管理,制定《經(jīng)濟合同管理辦法》。
八、做好南院并入我校的資產(chǎn)接受和清查的準(zhǔn)備工作。
按規(guī)定程序辦理土地轉(zhuǎn)讓過戶工作,做好固定資產(chǎn)的清點接受入賬以及無法使用資產(chǎn)登記報廢等工作。
九、加強內(nèi)部控制和廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),推進(jìn)資產(chǎn)管理工作的健康發(fā)展。
加強政治理論和國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高管理人員政治理論水平和業(yè)務(wù)知識水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)政策法規(guī),牢固樹立法治意識、制度意識、規(guī)則意識,不斷提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的意識。繼續(xù)簽定《呼和浩特民族學(xué)院國有資產(chǎn)管理責(zé)任書》,明確資產(chǎn)管理者的責(zé)任。加強管理人員的教育和管理,不斷增強服務(wù)意識、服務(wù)水平和管理能力。
國有資產(chǎn)管理處
2019年1月8日