2022年3月18日,教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心通過網(wǎng)絡(luò)直播形式開展了新一輪審核評(píng)估實(shí)施在線輔導(dǎo)答疑活動(dòng),共895家單位參與。與此同時(shí),報(bào)名單位通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),反饋了各類問題1700余條。評(píng)估中心通過充分比對(duì)、梳理和分析,提煉出23個(gè)代表性問題,邀請(qǐng)教育部教育督導(dǎo)局有關(guān)同志和高校專家對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了解答,形成了這份Q&A清單,供相關(guān)單位閱讀參考。
一、評(píng)估類型相關(guān)問題(1-2)
二、評(píng)估規(guī)劃及時(shí)間安排相關(guān)問題(3-4)
三、 申請(qǐng)報(bào)告相關(guān)問題(5-7)
四、評(píng)估指標(biāo)、常模、數(shù)據(jù)報(bào)告相關(guān)問題(8-15)
五、評(píng)估過程及評(píng)估專家相關(guān)問題(16-20)
六、評(píng)估培訓(xùn)相關(guān)問題(21-22)
七、數(shù)據(jù)填報(bào)相關(guān)問題(23)
1.問:如何選擇評(píng)估類型?是否有明確的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)?是否會(huì)根據(jù)本次審核評(píng)估參評(píng)類型,作為今后正式的院校分類標(biāo)準(zhǔn)?
答:為更好引導(dǎo)高校分類發(fā)展、特色發(fā)展,本輪評(píng)估設(shè)計(jì)了兩類四種評(píng)估方案供高校自行選擇。對(duì)凡選擇第一類審核評(píng)估的申請(qǐng)須嚴(yán)格把關(guān),學(xué)校章程和“十四五”發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)明確世界一流辦學(xué)目標(biāo),具有一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái),能培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。選擇第二類第1種的,其本科人才培養(yǎng)是以學(xué)術(shù)型為主要方向;選擇第二類第2種的,其本科人才培養(yǎng)是以應(yīng)用型為主要方向; 通過合格評(píng)估5年以上,首次參加審核評(píng)估、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校應(yīng)選擇第二類第3種。
參評(píng)高校選擇評(píng)估類型時(shí),要避免兩種情形:第一種是跟風(fēng)。兩類四種評(píng)估方案沒有高低之分,只有類型之分,必須按照文件規(guī)定,對(duì)照進(jìn)行選擇。第二種是誤解。審核評(píng)估尊重高校的辦學(xué)定位,不對(duì)高校貼標(biāo)簽、不對(duì)高校分層次,更不會(huì)成為今后高校分類和高校層次的依據(jù)。請(qǐng)參評(píng)高校實(shí)事求是,對(duì)標(biāo)對(duì)表、合理選擇,不跟風(fēng)、也不要誤解和擔(dān)心。
2.問:本輪審核評(píng)估采取分類評(píng)估的方式,與高校分類管理改革工作思想統(tǒng)一。省廳如何將高校管理改革的分類與審核評(píng)估分類統(tǒng)籌開展,等效協(xié)調(diào)指導(dǎo)?
答:第一是銜接問題。個(gè)別省份在探索高校分類設(shè)置管理和分類評(píng)估,請(qǐng)各省在遵從目前審核評(píng)估兩類四種評(píng)估方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)行銜接。第二是指導(dǎo)問題。請(qǐng)各省按照審核評(píng)估方案發(fā)文要求,選取1—2所高校委托教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心(新更名為教育部教育質(zhì)量評(píng)估中心,以下簡稱評(píng)估中心)指導(dǎo)開展第二類審核評(píng)估試點(diǎn),為全面推開本地區(qū)審核評(píng)估工作做好示范。第三是監(jiān)督問題。在總結(jié)上一輪各省審核評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,教育部教育督導(dǎo)局將會(huì)研究建立對(duì)各省開展審核評(píng)估工作的監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)各地做好審核評(píng)估。
3.問:本輪評(píng)估周期是多久?各類高校如何布局?對(duì)于審核評(píng)估計(jì)劃中“前后兩輪評(píng)估間隔時(shí)間原則上不超過8年”是如何理解的?從專家進(jìn)校時(shí)間開始算還是結(jié)論發(fā)布時(shí)間開始算?
答:本輪審核評(píng)估時(shí)間為2021—2025年。地方高校方面,各省應(yīng)科學(xué)規(guī)劃所屬高校參評(píng)時(shí)間(不含中央部門高校),均衡安排各年度評(píng)估任務(wù),對(duì)上一輪評(píng)估整改不力、問題突出的高校要靠前安排。中央部門高校方面,此次參評(píng)時(shí)間與上一輪審核評(píng)估參評(píng)時(shí)間間隔原則上不超過8年,時(shí)間起始是上一輪審核評(píng)估專家進(jìn)校時(shí)間,對(duì)于中央部門高校參評(píng)時(shí)間,在統(tǒng)籌全國高校評(píng)估時(shí)間的基礎(chǔ)上,盡量滿足參評(píng)高校申請(qǐng)的參評(píng)時(shí)間。
4.問:省級(jí)教育行政部門在做新一輪審核評(píng)估規(guī)劃時(shí),主要從哪些方面進(jìn)行考量?
答:一是要遵循國家對(duì)教育發(fā)展的最新要求。落實(shí)到規(guī)劃新一輪審核評(píng)估上,就是必須以正確政治方向和新發(fā)展理念為導(dǎo)向,服從服務(wù)于新發(fā)展格局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,多維度優(yōu)化調(diào)整區(qū)域高等教育規(guī)劃,激發(fā)各類型高校內(nèi)在發(fā)展動(dòng)能,立足中華大地,辦好人民滿意的高等教育。
二是要結(jié)合本省高等教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃。省域?qū)用娴膶徍嗽u(píng)估總體規(guī)劃,要與“十四五”本省高等教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。真正以新一輪審核評(píng)估工作,支撐和引領(lǐng)“十四五”區(qū)域高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。
三是要尊重高校個(gè)性化發(fā)展需求。要將宣傳和培訓(xùn)方案納入評(píng)估工作規(guī)劃,加大宣傳和培訓(xùn)力度,要超前指導(dǎo)高??茖W(xué)謀劃方案,充分尊重高校根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,選擇適合的評(píng)估“套餐”,要全過程支持服務(wù)高校做好評(píng)估工作,建立基于共同價(jià)值追求的部省校質(zhì)量共同體。
5.問:參評(píng)高校填寫《申請(qǐng)報(bào)告》有哪些注意事項(xiàng)?如何有效闡述“申請(qǐng)理由”內(nèi)容?
答:以下幾點(diǎn)需要關(guān)注:一是申請(qǐng)要先確定評(píng)估類型,并說明理由。
(1)申請(qǐng)第一類審核評(píng)估,其主要理由應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面來寫:學(xué)校章程和十四五規(guī)劃中確定的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)是否明確是辦世界一流大學(xué)、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)是什么,是否是培養(yǎng)一流拔尖人才,現(xiàn)有的師資隊(duì)伍與育人平臺(tái)和質(zhì)量保障體系建設(shè)是否已使學(xué)校具備了世界一流大學(xué)所應(yīng)具備的質(zhì)量保障能力。
(2)申請(qǐng)第二類評(píng)估,要說明采用是哪一種方案評(píng)估以及方案適配的理由。采用哪一種方案評(píng)估主要取決于學(xué)校章程和十四五規(guī)劃中確定的人才培養(yǎng)主要目標(biāo),是學(xué)術(shù)型為主還是應(yīng)用型為主,以及學(xué)校的師資隊(duì)伍與育人平臺(tái)是否具有與之相配的保障條件。
(3)地方高校要申請(qǐng)參加第一類評(píng)估需由省級(jí)教學(xué)行政部門向教育部推薦。
二是有異地辦學(xué)的校區(qū)或者同城多個(gè)校區(qū)的都要逐一填寫,實(shí)際評(píng)估時(shí)將一并納入。
三是申請(qǐng)報(bào)告中還要說明上一輪評(píng)估整改情況。包括評(píng)估的類型(審核評(píng)估/合格評(píng)估)、接受評(píng)估時(shí)間、概括性地說明學(xué)校自評(píng)、評(píng)估報(bào)告以及專家反饋的主要問題。學(xué)校整改工作開展情況、主要措施、評(píng)估整改與持續(xù)改進(jìn)的實(shí)質(zhì)性效果。原則上沒有完成上輪評(píng)估整改任務(wù)的不能申請(qǐng),需要先進(jìn)行整改。
四是已通過認(rèn)證(在有效期內(nèi))的專業(yè)可以申請(qǐng)免評(píng),參評(píng)高校需列出申請(qǐng)免評(píng)專業(yè),不列出則表明這些已通過認(rèn)證的專業(yè)主動(dòng)接受評(píng)估。
6.問:《申請(qǐng)報(bào)告》中育人平臺(tái)主要指哪些方面?育人平臺(tái)的內(nèi)涵是什么,從哪方面闡述?學(xué)生發(fā)展和教學(xué)成效如何界定?
答:育人平臺(tái)應(yīng)該指高校為培養(yǎng)人才所提供的環(huán)境與條件(包括軟件條件與硬件條件)以及為學(xué)生發(fā)展所提供的舞臺(tái)。具體包括:在線教育平臺(tái)、科教或者產(chǎn)教融合的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)、科研創(chuàng)新與實(shí)踐平臺(tái)、學(xué)生發(fā)展服務(wù)平臺(tái)等。學(xué)生發(fā)展指的是學(xué)生經(jīng)過大學(xué)學(xué)習(xí)后的收獲或者成果,包括知識(shí)的獲得、各種能力和綜合素質(zhì)的提升等;教學(xué)成效指的是通過教學(xué)所取得的成果和成效,學(xué)生發(fā)展是教學(xué)最大的成效,但不是惟一的成效,還包括教學(xué)所產(chǎn)生的社會(huì)影響力等。
7.問:“已通過認(rèn)證的專業(yè)可申請(qǐng)免評(píng)”,請(qǐng)問這里的免評(píng)如何理解?評(píng)估時(shí)如何操作?
答:通過教育部認(rèn)證(評(píng)估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程),免于評(píng)估考察,原則上無需提供課程資料(課程教學(xué)大綱、試卷等)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等相關(guān)材料,切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)。具體名單附后。
8.問:參評(píng)高校如何選擇評(píng)估指標(biāo)?
答:新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系包括定性和定量指標(biāo)兩部分。
針對(duì)第一類審核評(píng)估,重點(diǎn)考察高校本科教育教學(xué)質(zhì)量保障能力、教育教學(xué)水平和綜合改革成效。定性指標(biāo)全部為必選,強(qiáng)調(diào)3個(gè)注重:注重本科教育的時(shí)代要求,引導(dǎo)高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、建設(shè)中國特色的世界一流本科教育;注重特色發(fā)展,引導(dǎo)高校全面開展教育教學(xué)綜合改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;注重質(zhì)量保障的文化機(jī)制,引導(dǎo)高校提升內(nèi)部質(zhì)量保障能力、加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。定量指標(biāo)綜合考量“雙一流”建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測指標(biāo)以及教育部相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),審核重點(diǎn)中設(shè)置了35個(gè)反映高校本科教育教學(xué)改革與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行定量審核。包括22個(gè)必選項(xiàng)和13個(gè)可選項(xiàng)。在可選指標(biāo)設(shè)置上給足彈性空間,高??山Y(jié)合本校辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢特色,自主選擇定量審核指標(biāo),進(jìn)行等量或超量替換;“數(shù)據(jù)平臺(tái)”提供不同類型高校常模數(shù)據(jù)(即高校本科教育教學(xué)關(guān)鍵數(shù)據(jù)平均值),參評(píng)高??筛鶕?jù)辦學(xué)定位和實(shí)際需求,自主選擇多個(gè)類型高校常模數(shù)據(jù)作對(duì)比分析,同類型常模比較長短,從而進(jìn)一步找準(zhǔn)所處坐標(biāo)和發(fā)展方向。
針對(duì)第二類參評(píng)高校,通過模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo),首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng)、類型必選項(xiàng)、特色可選項(xiàng)、首評(píng)限選項(xiàng),由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主選擇。統(tǒng)一必選項(xiàng)體現(xiàn)國家對(duì)高校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的剛性要求,類型必選項(xiàng)體現(xiàn)對(duì)學(xué)?!熬珳?zhǔn)”定位和差異化發(fā)展的引導(dǎo),特色可選項(xiàng)體現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、辦出水平,首評(píng)限選項(xiàng)體現(xiàn)對(duì)首次參加審核評(píng)估高?;緱l件的剛性約束。定量指標(biāo)聚焦反映高校本科教育教學(xué)改革與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù),包括國家“雙一流”建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測指標(biāo)、國家基本辦學(xué)條件監(jiān)測指標(biāo)、教育部關(guān)于本科人才培養(yǎng)的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)等,集中體現(xiàn)了新時(shí)代國家對(duì)各類高校本科人才培養(yǎng)的新要求。審核重點(diǎn)中設(shè)置了46個(gè)定量指標(biāo),分為必選項(xiàng)和可選項(xiàng)。其中必選項(xiàng)30個(gè),可選項(xiàng)16個(gè)?!氨剡x項(xiàng)”是指該定量指標(biāo)必須選擇;“可選項(xiàng)”是指該定量指標(biāo)可結(jié)合辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢特色自主選擇?!氨剡x項(xiàng)”對(duì)標(biāo)國家底線要求,包括國家對(duì)高校思政教育、教師隊(duì)伍、基本辦學(xué)條件、學(xué)生發(fā)展與支持服務(wù)方面的要求等?!翱蛇x項(xiàng)”引導(dǎo)高校辦出特色和水平,包括學(xué)校卓越教學(xué)及學(xué)生培養(yǎng)所取得的成效等,可根據(jù)自身發(fā)展需要和實(shí)際情況自主選擇至少8項(xiàng)。
9.問:評(píng)估方案中列出可選指標(biāo)是可以等量或者超量替換的,那么這個(gè)可替換的范圍,目前是不是有明確?
答:定量指標(biāo)及其常模選取通過全國高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)(以下簡稱評(píng)估系統(tǒng))中進(jìn)行。在可選定量指標(biāo)設(shè)置上給足高校彈性空間,高??山Y(jié)合本校辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢特色,自主選擇定量審核指標(biāo),進(jìn)行等量或超量替換。
10.問:高校要落實(shí)立德樹人根本任務(wù),怎樣在審核評(píng)估中科學(xué)體現(xiàn)立德樹人?
答:立德樹人是教育的根本任務(wù),是對(duì)新時(shí)代“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的積極回應(yīng)。審核評(píng)估中如何科學(xué)體現(xiàn)立德樹人,建議從以下幾點(diǎn)考慮:一看學(xué)校的辦學(xué)方向,二看學(xué)校三全育人體系建設(shè)情況;三看學(xué)校思政課程和課程思政建設(shè)情況;四看在學(xué)校各項(xiàng)工作中是否體現(xiàn)了把立德樹人作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)(例如教師評(píng)聘、考核、評(píng)優(yōu)等)。
11.問:學(xué)校第一次參加審核評(píng)估,與合格評(píng)估有哪些不同?對(duì)學(xué)校發(fā)展有什么作用?
答:合格評(píng)估是國家針對(duì)2000年以來的新建本科高校實(shí)施的帶有強(qiáng)制性的質(zhì)量保障制度,核心要義是對(duì)“三基本”底線把關(guān),重在達(dá)標(biāo),通過合格評(píng)估把牢新建本科院校質(zhì)量底線,促進(jìn)本學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)辦學(xué)條件改善,促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范,引導(dǎo)參評(píng)高校構(gòu)建并逐步完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系,形成不斷提高教學(xué)質(zhì)量的長效機(jī)制。高校通過合格評(píng)估之后,就進(jìn)入以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)的周期性審核評(píng)估。審核評(píng)估采取柔性分類方法,提供兩類四種評(píng)估方案,供高校自主選擇,強(qiáng)調(diào)“用自己的尺子量自己”,突出診斷和激勵(lì)功能,以評(píng)估理念引領(lǐng)改革,以評(píng)估舉措落實(shí)改革,以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革,集中專家智慧發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)高校建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制和質(zhì)量文化,促進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。合格評(píng)估和審核評(píng)估二者在出發(fā)點(diǎn)和時(shí)序上不一樣、相互銜接遞進(jìn),從制度層面來對(duì)不同類型不同發(fā)展階段的高校本科教學(xué)工作進(jìn)行質(zhì)量保障。
通過審核評(píng)估,有利于從合格評(píng)估的“形似”“達(dá)標(biāo)”躍升到“神似”“達(dá)成”,促進(jìn)高校找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng);促進(jìn)高校堅(jiān)定辦學(xué)定位和方向;促進(jìn)學(xué)校更加強(qiáng)化本科教學(xué)核心地位和教育教學(xué)改革創(chuàng)新,持續(xù)改善辦學(xué)條件;促進(jìn)學(xué)校更好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù),樹牢人才培養(yǎng)中心地位;引導(dǎo)學(xué)校合理定位,內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展;推動(dòng)高校建立健全質(zhì)量保障體系,形成質(zhì)量文化,為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
12.問:新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)涵中,如何理解“專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)與國家需要、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才需求的契合情況”?
答:不同于以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校,重點(diǎn)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的應(yīng)用型本科高校,地方性與應(yīng)用型是其辦學(xué)定位和特征。所謂地方性,就是要求其主要職能在服務(wù)國家需要的同時(shí),要主動(dòng)面向和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;所謂應(yīng)用型,就是強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)必須具有鮮明的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向。這就要求應(yīng)用型本科高校的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)必須與國家需要、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才需求相契合,以致形成人才供需兩側(cè)相適應(yīng)、相匹配。
專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元,對(duì)于應(yīng)用型本科高校而言,要重視專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè),做好專業(yè)設(shè)置是保證能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需要的各類崗位人才,特別是主要產(chǎn)業(yè)所需求的各類專業(yè)人才,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)是保證高校所培養(yǎng)的各類專業(yè)人才能夠滿足社會(huì)、行業(yè)企業(yè)工作崗位的規(guī)格要求與需求。因此,這種契合主要體現(xiàn)在:學(xué)校培養(yǎng)的人才總量能否有效補(bǔ)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才需求缺口,培養(yǎng)的人才類型能否有效覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求廣度和結(jié)構(gòu),培養(yǎng)的專業(yè)人才能否較好地滿足工作崗位要求。另一方面,學(xué)校所培養(yǎng)的專業(yè)人才能夠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需求的人才類型、專業(yè)方向相匹配。
要保證高校專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)與國家需要、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才需求相契合,需要高校深化專業(yè)供給側(cè)改革,對(duì)于應(yīng)用型高校而言,要建立自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置管理體系、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈設(shè)置專業(yè)、建設(shè)專業(yè)、調(diào)整專業(yè)。
13.問:地方高校如何理解和把握“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新鏈建立自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置管理體系”這一指標(biāo)體系?
答:首先,地方高校要圍繞“行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求”,依據(jù)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)和專業(yè)方向,體現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的產(chǎn)業(yè)屬性;同時(shí),要兼顧學(xué)科屬性,保證專業(yè)設(shè)置具有一定的學(xué)科屬性,從而保證人才培養(yǎng)的理實(shí)結(jié)合與持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/span>
其次,地方高校要積極關(guān)注區(qū)域人才市場需求的新變化,建立健全本科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,培育特色明顯的應(yīng)用型專業(yè)集群,提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的精準(zhǔn)對(duì)接與融合互促。
最后,地方高校的專業(yè)設(shè)置既要充分考慮市場的人才需求,同時(shí)也要注意專業(yè)設(shè)置的規(guī)范性和穩(wěn)定性,依據(jù)國家專業(yè)目錄設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求,優(yōu)先設(shè)置學(xué)科優(yōu)勢明顯、教學(xué)資源和師資有保障、發(fā)展態(tài)勢向好的新專業(yè)。
14.問:“1+3+3”報(bào)告具體是指什么報(bào)告?何時(shí)可以提供給參評(píng)高校?
答:“1+3+3”報(bào)告的是參評(píng)高校形成《自評(píng)報(bào)告》,評(píng)估中心提供《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》3份過程性報(bào)告,并聯(lián)合全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心(新更名為教育部學(xué)生服務(wù)與素質(zhì)發(fā)展中心,以下簡稱學(xué)生發(fā)展中心)提供《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》3份結(jié)果性報(bào)告。
《自評(píng)報(bào)告》是參評(píng)高校在評(píng)建工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞審核評(píng)估指標(biāo),闡述本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、改革建設(shè)和人才培養(yǎng)成效而形成的反映評(píng)建結(jié)果的寫實(shí)性報(bào)告。
《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》是教育部評(píng)估中心以國家數(shù)據(jù)平臺(tái)每年采集的本科教育教學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制形成的報(bào)告,呈現(xiàn)參評(píng)高校最近三年的狀態(tài)數(shù)據(jù),同時(shí)提供多種常模,供參評(píng)高校自主選擇、個(gè)性定制常模作對(duì)比分析,旨在幫助參評(píng)高校精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),科學(xué)決策,幫助評(píng)估專家從數(shù)據(jù)變化中查找參評(píng)高校工作中的亮點(diǎn)以及存在的問題和不足。
《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》是面向參評(píng)高校以問卷調(diào)查的方式梳理形成的數(shù)據(jù)報(bào)告,聚焦影響本科教育教學(xué)和質(zhì)量保障的過程性關(guān)鍵要素,從一線師生的視角檢視參評(píng)高校本科教育教學(xué)和人才培養(yǎng)情況,形成與《自評(píng)報(bào)告》的印證比照,為專家評(píng)估提供佐證參考,為高校持續(xù)改進(jìn)指引方向。一般在評(píng)估前經(jīng)參評(píng)高校協(xié)助組織問卷調(diào)查,評(píng)估中心形成報(bào)告。
《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》由學(xué)生發(fā)展中心從“全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)”中提取評(píng)估前近3年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,量化反應(yīng)學(xué)校本科生就業(yè)整體情況,對(duì)高校就業(yè)工作進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測?!懂厴I(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》分別從畢業(yè)生、用人單位角度量化反應(yīng)參評(píng)高校當(dāng)年本科畢業(yè)生就業(yè)問卷調(diào)查情況,是人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的外部評(píng)價(jià)結(jié)果。
“3+3”報(bào)告在參評(píng)高校評(píng)估前由評(píng)估中心通過評(píng)估系統(tǒng)上傳,供參評(píng)高校和專家查閱。
15.問:常模指標(biāo)在哪里查詢?常模如何選擇,應(yīng)該注意哪些問題?常模數(shù)據(jù)對(duì)比情況分析報(bào)告在評(píng)估前什么時(shí)候可以拿到?
答:新一輪審核評(píng)估提供必選、可選和自定義3類常模,參評(píng)高校根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展需求,自主選取、量身定制不同類型(可以為多個(gè)類型)高校數(shù)據(jù)平均值作比較。所選常模數(shù)值和對(duì)比結(jié)果在學(xué)校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)報(bào)告中體現(xiàn),在參評(píng)高學(xué)評(píng)估前由評(píng)估中心在評(píng)估管理系統(tǒng)上傳,供參評(píng)高校和專家查閱。
常模類型包括世界一流大學(xué)常模(供第一類參評(píng)高校選擇)、“雙一流”建設(shè)高校常模、擁有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)高校常模、全國常模、31個(gè)?。▍^(qū)、市)常模、12類高校常模(理工類、綜合類、語言類、醫(yī)藥類、財(cái)經(jīng)類、體育類、藝術(shù)類、師范類、民族類、農(nóng)業(yè)類、軍事類和政法類)、自定義常模等。第一類評(píng)估的必選常模是“雙一流”建設(shè)高校常模,其余為可選;第二類第一種評(píng)估的必選常模是擁有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)高校常模,其余為可選;第二類第二種的必選項(xiàng)為本?。▍^(qū)、市)常模,其余為可選項(xiàng);第二類第三種的必選項(xiàng)為全國同類高校常模,其余為可選項(xiàng)。除必選常模外,參評(píng)高??筛鶕?jù)需要自主選擇至少一種或多種類型常模。自定義常模是參評(píng)高校根據(jù)自身需求量身定制的個(gè)性常模,至少由5所高校組成,最多可以定制3個(gè)。常模選擇的重點(diǎn)在于找準(zhǔn)位置和差距,要有助于通過指標(biāo)數(shù)據(jù)比較幫助參評(píng)高校了解自身與同類學(xué)校、標(biāo)桿學(xué)校的差距以及存在的問題。
16.問:評(píng)估專家組是如何選派和組建的?
答:建設(shè)一支政治過硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高水平專家隊(duì)伍是保障評(píng)估工作高質(zhì)量開展的關(guān)鍵。按照方案發(fā)文要求,評(píng)估中心將建設(shè)全國統(tǒng)一、開放共享的專家?guī)?,建立專家組織推薦、專業(yè)培訓(xùn)、持證入庫、隨機(jī)遴選、異地選派及淘汰退出機(jī)制。
評(píng)估專家統(tǒng)一從全國審核評(píng)估專家?guī)熘挟a(chǎn)生,專家組人數(shù)為15—21人(其中入校專家5—9人)。原則上,外?。▍^(qū)、市)專家人數(shù)不少于評(píng)估專家組人數(shù)的三分之二、專家組組長由外?。▍^(qū)、市)專家擔(dān)任。成員構(gòu)成覆蓋高校黨建、思政、行政管理、教學(xué)管理、主干專業(yè)、德智體美勞領(lǐng)域及行業(yè)企業(yè)專家,其中,針對(duì)第一類參評(píng)高校還專門配備國(境)外專家、青年教師專家、學(xué)生觀察員,實(shí)現(xiàn)多元視角評(píng)估,增強(qiáng)評(píng)估專家組對(duì)學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量狀況全面考察、聯(lián)合“會(huì)診”的力量。
17.問:專家線上評(píng)估時(shí)長一般多久?入校評(píng)估考察通常需要幾天?
答:線上評(píng)估一般2-4周完成,期間專家通過線上閱讀自評(píng)報(bào)告及其相關(guān)材料,聽課,調(diào)閱課程教學(xué)大綱、試卷、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等,與學(xué)生、教師、管理人員、部分畢業(yè)生和用人單位進(jìn)行訪談,對(duì)參評(píng)高校本科教育教學(xué)工作“全貌”進(jìn)行全方位審核,查找學(xué)校本科教育教學(xué)存在的問題,形成個(gè)人線上評(píng)估意見與問題清單,梳理、整理問題清單并確定需要入校深入考察的問題。專家入校評(píng)估時(shí)間2-4天,首次參加審核評(píng)估的學(xué)校原則上4天。
18.問:評(píng)估專家線上評(píng)估階段查閱案頭材料、調(diào)閱教學(xué)檔案材料等都通過教育部評(píng)估中心“普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)”嗎?參評(píng)高校是否需要自行建設(shè)審核評(píng)估專家線上評(píng)估系統(tǒng)?審核評(píng)估專家調(diào)閱的教學(xué)檔案材料的范圍一般是幾年?
答:參評(píng)高校上傳評(píng)估材料和評(píng)估專家線上評(píng)估階段查閱案頭材料、調(diào)閱教學(xué)檔案材料等任務(wù),都通過教育部評(píng)估中心“普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)”完成,參評(píng)高校無需自行建設(shè)審核評(píng)估專家線上評(píng)估系統(tǒng)。審核評(píng)估專家調(diào)閱的教學(xué)檔案材料的范圍一般是3年。
19.問:線上評(píng)估硬件支持條件中有什么必須要準(zhǔn)備的嗎?參評(píng)高校是否需要所有課程(教室)實(shí)現(xiàn)線上聽課條件?如參評(píng)高校不具備線上調(diào)閱材料條件,應(yīng)如何處理?
答:線上評(píng)估階段參評(píng)高校無需對(duì)硬件條件做特別準(zhǔn)備,線上評(píng)估是否聽課、調(diào)閱學(xué)生試卷和論文,由專家組視學(xué)?,F(xiàn)有信息化條件和工作需要,與參評(píng)高校協(xié)商確定,不搞“一刀切”,也不提出強(qiáng)制性要求。如參評(píng)高校具備或部分具備線上聽課、調(diào)閱材料條件,只需提供有條件的課程、試卷、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等材料清單,專家組根據(jù)清單進(jìn)行勾選、開展線上聽課、調(diào)閱材料活動(dòng)。若參評(píng)高校不具備線上聽課、調(diào)閱條件,可向?qū)<医M進(jìn)行說明,專家組不強(qiáng)制要求參評(píng)高校提交,待專家入校再現(xiàn)場聽課、調(diào)閱材料。
20.問:參評(píng)高校在平常心、正常態(tài)開展評(píng)估方面有什么好的做法?
答:參評(píng)高??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面開展工作:
一是深刻理解和認(rèn)識(shí)教育教學(xué)審核評(píng)估的意義。審核評(píng)估是診斷性評(píng)估,其目的是幫助學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作,完善質(zhì)量建設(shè)環(huán)節(jié),不是以排名為目的的終結(jié)性評(píng)價(jià)。因此,面對(duì)審核評(píng)估,學(xué)校只要展現(xiàn)出最真實(shí)的情況,而不是僅僅展示最光鮮的一面。
二是充分利用審核評(píng)估的契機(jī),系統(tǒng)梳理學(xué)校人才培養(yǎng)工作。學(xué)校日常教務(wù)管理工作容易忙于具體事務(wù),對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)不夠,對(duì)不足的反思也不夠。寫實(shí)性自評(píng)報(bào)告撰寫工作給了學(xué)校系統(tǒng)化整理和反思近階段工作的機(jī)會(huì)。
三是以開放的心態(tài)支持專家組工作。學(xué)校在接受審核評(píng)估期間,積極配合專家組,無論是材料調(diào)閱還是走訪座談,都給予最大程度支持。先向?qū)<胰骈_放了線上督課系統(tǒng),又提供大量的電子版文件,使得大量工作在專家進(jìn)校前就得以完成,現(xiàn)場考察時(shí)間壓縮到最短的2天。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸取專家建議,積極推進(jìn)整改工作。審核評(píng)估專家組經(jīng)驗(yàn)豐富、工作認(rèn)真,他們提出的意見和建議都十分切中要害。真正促進(jìn)學(xué)校“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促強(qiáng)”。
21.問:教育部什么時(shí)間對(duì)受評(píng)高校開展培訓(xùn)?
答:為幫助高校做好自評(píng),教育部教育督導(dǎo)局和評(píng)估中心將提前對(duì)參評(píng)高校分批次進(jìn)行評(píng)估培訓(xùn),這個(gè)培訓(xùn)是官方的、免費(fèi)的(原則上是第一年下半年安排第二年參評(píng)高校培訓(xùn),特殊情況會(huì)略有調(diào)整,但一定會(huì)給高校留有余量)。除此之外,任何組織和個(gè)人開展審核評(píng)估培訓(xùn)均未得到官方授權(quán)。
22.問:審核評(píng)估《工作指南》和《精要導(dǎo)讀》對(duì)參評(píng)高校評(píng)建改工作有什么作用?如何獲取?
答:為幫助參評(píng)高校更好開展評(píng)建改工作、專家更好開展線上評(píng)估與入校評(píng)估考察,評(píng)估中心組織力量編撰完成《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作指南》(簡稱《工作指南》)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估精要導(dǎo)讀》(簡稱《精要導(dǎo)讀》),整個(gè)過程歷時(shí)2年。其中,《工作指南》是一本實(shí)操手冊,主要內(nèi)容包括《方案》釋義、學(xué)校評(píng)建改工作指南、專家線上評(píng)估與入校評(píng)估工作指南、相關(guān)政策文件及參考文獻(xiàn)等四部分內(nèi)容,讓參評(píng)高校、評(píng)估專家明確知曉新一輪審核評(píng)估“為何評(píng)”“評(píng)什么”“怎么評(píng)”?!毒獙?dǎo)讀》是一本通識(shí)讀物、“口袋書”。主要圍繞社會(huì)感興趣的具有典型性、普遍性的問題,采取一問一答的方式,對(duì)新一輪審核評(píng)估進(jìn)行概要性解讀,讓社會(huì)人士、有關(guān)研究人員快速“入門”。
《工作指南》和《精要導(dǎo)讀》擬于2022年4月由高等教育出版社正式出版發(fā)行。請(qǐng)學(xué)校及時(shí)關(guān)注高等教育出版社發(fā)布的相關(guān)信息,也可直接與高等教育出版社聯(lián)系征訂,聯(lián)系人:趙老師,電話:010-58582185,郵箱:zhaojy@hep.com.cn。
23.問:參評(píng)高校是否需要針對(duì)審核評(píng)估單獨(dú)填報(bào)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)?
答:參評(píng)高校無需針對(duì)審核評(píng)估單獨(dú)填報(bào)基本狀態(tài)數(shù)據(jù),評(píng)估所需教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告來源于高等教育質(zhì)量國家監(jiān)測平臺(tái)年度采集數(shù)據(jù)自動(dòng)提取形成。
更多問題內(nèi)容詳見“通知公告”。如有其他關(guān)于新一輪審核評(píng)估實(shí)施方面的疑問,請(qǐng)聯(lián)系教育部評(píng)估中心,聯(lián)系電話:010-66093133/66093146