2022年3月18日，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播形式開(kāi)展了新一輪審核評(píng)估實(shí)施在線(xiàn)輔導(dǎo)答疑活動(dòng)，共895家單位參與。與此同時(shí)，報(bào)名單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，反饋了各類(lèi)問(wèn)題1700余條。評(píng)估中心通過(guò)充分比對(duì)、梳理和分析，提煉出23個(gè)代表性問(wèn)題，邀請(qǐng)教育部教育督導(dǎo)局有關(guān)同志和高校專(zhuān)家對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答，形成了這份Q&A清單，供相關(guān)單位閱讀參考。
一、評(píng)估類(lèi)型相關(guān)問(wèn)題（1-2）
二、評(píng)估規(guī)劃及時(shí)間安排相關(guān)問(wèn)題（3-4）
三、 申請(qǐng)報(bào)告相關(guān)問(wèn)題（5-7）
四、評(píng)估指標(biāo)、常模、數(shù)據(jù)報(bào)告相關(guān)問(wèn)題（8-15）
五、評(píng)估過(guò)程及評(píng)估專(zhuān)家相關(guān)問(wèn)題（16-20）
六、評(píng)估培訓(xùn)相關(guān)問(wèn)題（21-22）
七、數(shù)據(jù)填報(bào)相關(guān)問(wèn)題（23）
1.問(wèn)：如何選擇評(píng)估類(lèi)型？是否有明確的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)？是否會(huì)根據(jù)本次審核評(píng)估參評(píng)類(lèi)型，作為今后正式的院校分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?
答：為更好引導(dǎo)高校分類(lèi)發(fā)展、特色發(fā)展，本輪評(píng)估設(shè)計(jì)了兩類(lèi)四種評(píng)估方案供高校自行選擇。對(duì)凡選擇第一類(lèi)審核評(píng)估的申請(qǐng)須嚴(yán)格把關(guān)，學(xué)校章程和“十四五”發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)明確世界一流辦學(xué)目標(biāo)，具有一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái)，能培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。選擇第二類(lèi)第1種的，其本科人才培養(yǎng)是以學(xué)術(shù)型為主要方向；選擇第二類(lèi)第2種的，其本科人才培養(yǎng)是以應(yīng)用型為主要方向； 通過(guò)合格評(píng)估5年以上，首次參加審核評(píng)估、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校應(yīng)選擇第二類(lèi)第3種。
參評(píng)高校選擇評(píng)估類(lèi)型時(shí)，要避免兩種情形：第一種是跟風(fēng)。兩類(lèi)四種評(píng)估方案沒(méi)有高低之分，只有類(lèi)型之分，必須按照文件規(guī)定，對(duì)照進(jìn)行選擇。第二種是誤解。審核評(píng)估尊重高校的辦學(xué)定位，不對(duì)高校貼標(biāo)簽、不對(duì)高校分層次，更不會(huì)成為今后高校分類(lèi)和高校層次的依據(jù)。請(qǐng)參評(píng)高校實(shí)事求是，對(duì)標(biāo)對(duì)表、合理選擇，不跟風(fēng)、也不要誤解和擔(dān)心。
2.問(wèn)：本輪審核評(píng)估采取分類(lèi)評(píng)估的方式，與高校分類(lèi)管理改革工作思想統(tǒng)一。省廳如何將高校管理改革的分類(lèi)與審核評(píng)估分類(lèi)統(tǒng)籌開(kāi)展，等效協(xié)調(diào)指導(dǎo)？
答：第一是銜接問(wèn)題。個(gè)別省份在探索高校分類(lèi)設(shè)置管理和分類(lèi)評(píng)估，請(qǐng)各省在遵從目前審核評(píng)估兩類(lèi)四種評(píng)估方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行銜接。第二是指導(dǎo)問(wèn)題。請(qǐng)各省按照審核評(píng)估方案發(fā)文要求，選取1—2所高校委托教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心（新更名為教育部教育質(zhì)量評(píng)估中心，以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估中心）指導(dǎo)開(kāi)展第二類(lèi)審核評(píng)估試點(diǎn)，為全面推開(kāi)本地區(qū)審核評(píng)估工作做好示范。第三是監(jiān)督問(wèn)題。在總結(jié)上一輪各省審核評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，教育部教育督導(dǎo)局將會(huì)研究建立對(duì)各省開(kāi)展審核評(píng)估工作的監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各地做好審核評(píng)估。
3.問(wèn)：本輪評(píng)估周期是多久？各類(lèi)高校如何布局？對(duì)于審核評(píng)估計(jì)劃中“前后兩輪評(píng)估間隔時(shí)間原則上不超過(guò)8年”是如何理解的？從專(zhuān)家進(jìn)校時(shí)間開(kāi)始算還是結(jié)論發(fā)布時(shí)間開(kāi)始算？
答：本輪審核評(píng)估時(shí)間為2021—2025年。地方高校方面，各省應(yīng)科學(xué)規(guī)劃所屬高校參評(píng)時(shí)間（不含中央部門(mén)高校），均衡安排各年度評(píng)估任務(wù)，對(duì)上一輪評(píng)估整改不力、問(wèn)題突出的高校要靠前安排。中央部門(mén)高校方面，此次參評(píng)時(shí)間與上一輪審核評(píng)估參評(píng)時(shí)間間隔原則上不超過(guò)8年，時(shí)間起始是上一輪審核評(píng)估專(zhuān)家進(jìn)校時(shí)間，對(duì)于中央部門(mén)高校參評(píng)時(shí)間，在統(tǒng)籌全國(guó)高校評(píng)估時(shí)間的基礎(chǔ)上，盡量滿(mǎn)足參評(píng)高校申請(qǐng)的參評(píng)時(shí)間。
4.問(wèn)：省級(jí)教育行政部門(mén)在做新一輪審核評(píng)估規(guī)劃時(shí)，主要從哪些方面進(jìn)行考量？
答：一是要遵循國(guó)家對(duì)教育發(fā)展的最新要求。落實(shí)到規(guī)劃新一輪審核評(píng)估上，就是必須以正確政治方向和新發(fā)展理念為導(dǎo)向，服從服務(wù)于新發(fā)展格局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，多維度優(yōu)化調(diào)整區(qū)域高等教育規(guī)劃，激發(fā)各類(lèi)型高校內(nèi)在發(fā)展動(dòng)能，立足中華大地，辦好人民滿(mǎn)意的高等教育。
二是要結(jié)合本省高等教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃。省域?qū)用娴膶徍嗽u(píng)估總體規(guī)劃，要與“十四五”本省高等教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。真正以新一輪審核評(píng)估工作，支撐和引領(lǐng)“十四五”區(qū)域高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。
三是要尊重高校個(gè)性化發(fā)展需求。要將宣傳和培訓(xùn)方案納入評(píng)估工作規(guī)劃，加大宣傳和培訓(xùn)力度，要超前指導(dǎo)高?？茖W(xué)謀劃方案，充分尊重高校根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，選擇適合的評(píng)估“套餐”，要全過(guò)程支持服務(wù)高校做好評(píng)估工作，建立基于共同價(jià)值追求的部省校質(zhì)量共同體。
5.問(wèn)：參評(píng)高校填寫(xiě)《申請(qǐng)報(bào)告》有哪些注意事項(xiàng)？如何有效闡述“申請(qǐng)理由”內(nèi)容？
答：以下幾點(diǎn)需要關(guān)注：一是申請(qǐng)要先確定評(píng)估類(lèi)型，并說(shuō)明理由。
（1）申請(qǐng)第一類(lèi)審核評(píng)估，其主要理由應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面來(lái)寫(xiě)：學(xué)校章程和十四五規(guī)劃中確定的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)是否明確是辦世界一流大學(xué)、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)是什么，是否是培養(yǎng)一流拔尖人才，現(xiàn)有的師資隊(duì)伍與育人平臺(tái)和質(zhì)量保障體系建設(shè)是否已使學(xué)校具備了世界一流大學(xué)所應(yīng)具備的質(zhì)量保障能力。
（2）申請(qǐng)第二類(lèi)評(píng)估，要說(shuō)明采用是哪一種方案評(píng)估以及方案適配的理由。采用哪一種方案評(píng)估主要取決于學(xué)校章程和十四五規(guī)劃中確定的人才培養(yǎng)主要目標(biāo)，是學(xué)術(shù)型為主還是應(yīng)用型為主，以及學(xué)校的師資隊(duì)伍與育人平臺(tái)是否具有與之相配的保障條件。
（3）地方高校要申請(qǐng)參加第一類(lèi)評(píng)估需由省級(jí)教學(xué)行政部門(mén)向教育部推薦。
二是有異地辦學(xué)的校區(qū)或者同城多個(gè)校區(qū)的都要逐一填寫(xiě)，實(shí)際評(píng)估時(shí)將一并納入。
三是申請(qǐng)報(bào)告中還要說(shuō)明上一輪評(píng)估整改情況。包括評(píng)估的類(lèi)型（審核評(píng)估/合格評(píng)估）、接受評(píng)估時(shí)間、概括性地說(shuō)明學(xué)校自評(píng)、評(píng)估報(bào)告以及專(zhuān)家反饋的主要問(wèn)題。學(xué)校整改工作開(kāi)展情況、主要措施、評(píng)估整改與持續(xù)改進(jìn)的實(shí)質(zhì)性效果。原則上沒(méi)有完成上輪評(píng)估整改任務(wù)的不能申請(qǐng)，需要先進(jìn)行整改。
四是已通過(guò)認(rèn)證（在有效期內(nèi)）的專(zhuān)業(yè)可以申請(qǐng)免評(píng)，參評(píng)高校需列出申請(qǐng)免評(píng)專(zhuān)業(yè)，不列出則表明這些已通過(guò)認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)主動(dòng)接受評(píng)估。
6.問(wèn)：《申請(qǐng)報(bào)告》中育人平臺(tái)主要指哪些方面？育人平臺(tái)的內(nèi)涵是什么，從哪方面闡述？學(xué)生發(fā)展和教學(xué)成效如何界定？
答：育人平臺(tái)應(yīng)該指高校為培養(yǎng)人才所提供的環(huán)境與條件（包括軟件條件與硬件條件）以及為學(xué)生發(fā)展所提供的舞臺(tái)。具體包括：在線(xiàn)教育平臺(tái)、科教或者產(chǎn)教融合的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)、科研創(chuàng)新與實(shí)踐平臺(tái)、學(xué)生發(fā)展服務(wù)平臺(tái)等。學(xué)生發(fā)展指的是學(xué)生經(jīng)過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)后的收獲或者成果，包括知識(shí)的獲得、各種能力和綜合素質(zhì)的提升等；教學(xué)成效指的是通過(guò)教學(xué)所取得的成果和成效，學(xué)生發(fā)展是教學(xué)最大的成效，但不是惟一的成效，還包括教學(xué)所產(chǎn)生的社會(huì)影響力等。
7.問(wèn)：“已通過(guò)認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)可申請(qǐng)免評(píng)”，請(qǐng)問(wèn)這里的免評(píng)如何理解？評(píng)估時(shí)如何操作？
答：通過(guò)教育部認(rèn)證（評(píng)估）并在有效期內(nèi)的專(zhuān)業(yè)（課程），免于評(píng)估考察，原則上無(wú)需提供課程資料（課程教學(xué)大綱、試卷等）、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等相關(guān)材料，切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)。具體名單附后。
8.問(wèn)：參評(píng)高校如何選擇評(píng)估指標(biāo)？
答：新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系包括定性和定量指標(biāo)兩部分。
針對(duì)第一類(lèi)審核評(píng)估，重點(diǎn)考察高校本科教育教學(xué)質(zhì)量保障能力、教育教學(xué)水平和綜合改革成效。定性指標(biāo)全部為必選，強(qiáng)調(diào)3個(gè)注重：注重本科教育的時(shí)代要求，引導(dǎo)高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、建設(shè)中國(guó)特色的世界一流本科教育；注重特色發(fā)展，引導(dǎo)高校全面開(kāi)展教育教學(xué)綜合改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；注重質(zhì)量保障的文化機(jī)制，引導(dǎo)高校提升內(nèi)部質(zhì)量保障能力、加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。定量指標(biāo)綜合考量“雙一流”建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及教育部相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，審核重點(diǎn)中設(shè)置了35個(gè)反映高校本科教育教學(xué)改革與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行定量審核。包括22個(gè)必選項(xiàng)和13個(gè)可選項(xiàng)。在可選指標(biāo)設(shè)置上給足彈性空間，高校可結(jié)合本校辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢(shì)特色，自主選擇定量審核指標(biāo)，進(jìn)行等量或超量替換；“數(shù)據(jù)平臺(tái)”提供不同類(lèi)型高校常模數(shù)據(jù)（即高校本科教育教學(xué)關(guān)鍵數(shù)據(jù)平均值），參評(píng)高校可根據(jù)辦學(xué)定位和實(shí)際需求，自主選擇多個(gè)類(lèi)型高校常模數(shù)據(jù)作對(duì)比分析，同類(lèi)型常模比較長(zhǎng)短，從而進(jìn)一步找準(zhǔn)所處坐標(biāo)和發(fā)展方向。
針對(duì)第二類(lèi)參評(píng)高校，通過(guò)模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo)，首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng)、類(lèi)型必選項(xiàng)、特色可選項(xiàng)、首評(píng)限選項(xiàng)，由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主選擇。統(tǒng)一必選項(xiàng)體現(xiàn)國(guó)家對(duì)高校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的剛性要求，類(lèi)型必選項(xiàng)體現(xiàn)對(duì)學(xué)?！熬珳?zhǔn)”定位和差異化發(fā)展的引導(dǎo)，特色可選項(xiàng)體現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、辦出水平，首評(píng)限選項(xiàng)體現(xiàn)對(duì)首次參加審核評(píng)估高?；緱l件的剛性約束。定量指標(biāo)聚焦反映高校本科教育教學(xué)改革與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，包括國(guó)家“雙一流”建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、國(guó)家基本辦學(xué)條件監(jiān)測(cè)指標(biāo)、教育部關(guān)于本科人才培養(yǎng)的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)等，集中體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)家對(duì)各類(lèi)高校本科人才培養(yǎng)的新要求。審核重點(diǎn)中設(shè)置了46個(gè)定量指標(biāo)，分為必選項(xiàng)和可選項(xiàng)。其中必選項(xiàng)30個(gè)，可選項(xiàng)16個(gè)?！氨剡x項(xiàng)”是指該定量指標(biāo)必須選擇；“可選項(xiàng)”是指該定量指標(biāo)可結(jié)合辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢(shì)特色自主選擇。“必選項(xiàng)”對(duì)標(biāo)國(guó)家底線(xiàn)要求，包括國(guó)家對(duì)高校思政教育、教師隊(duì)伍、基本辦學(xué)條件、學(xué)生發(fā)展與支持服務(wù)方面的要求等。“可選項(xiàng)”引導(dǎo)高校辦出特色和水平，包括學(xué)校卓越教學(xué)及學(xué)生培養(yǎng)所取得的成效等，可根據(jù)自身發(fā)展需要和實(shí)際情況自主選擇至少8項(xiàng)。
9.問(wèn)：評(píng)估方案中列出可選指標(biāo)是可以等量或者超量替換的，那么這個(gè)可替換的范圍，目前是不是有明確？
答：定量指標(biāo)及其常模選取通過(guò)全國(guó)高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估系統(tǒng)）中進(jìn)行。在可選定量指標(biāo)設(shè)置上給足高校彈性空間，高?？山Y(jié)合本校辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢(shì)特色，自主選擇定量審核指標(biāo)，進(jìn)行等量或超量替換。
10.問(wèn)：高校要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，怎樣在審核評(píng)估中科學(xué)體現(xiàn)立德樹(shù)人？
答：立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，是對(duì)新時(shí)代“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的積極回應(yīng)。審核評(píng)估中如何科學(xué)體現(xiàn)立德樹(shù)人，建議從以下幾點(diǎn)考慮：一看學(xué)校的辦學(xué)方向，二看學(xué)校三全育人體系建設(shè)情況；三看學(xué)校思政課程和課程思政建設(shè)情況；四看在學(xué)校各項(xiàng)工作中是否體現(xiàn)了把立德樹(shù)人作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)（例如教師評(píng)聘、考核、評(píng)優(yōu)等）。
11.問(wèn)：學(xué)校第一次參加審核評(píng)估，與合格評(píng)估有哪些不同？對(duì)學(xué)校發(fā)展有什么作用？
答：合格評(píng)估是國(guó)家針對(duì)2000年以來(lái)的新建本科高校實(shí)施的帶有強(qiáng)制性的質(zhì)量保障制度，核心要義是對(duì)“三基本”底線(xiàn)把關(guān)，重在達(dá)標(biāo)，通過(guò)合格評(píng)估把牢新建本科院校質(zhì)量底線(xiàn)，促進(jìn)本學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)辦學(xué)條件改善，促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范，引導(dǎo)參評(píng)高校構(gòu)建并逐步完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，形成不斷提高教學(xué)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。高校通過(guò)合格評(píng)估之后，就進(jìn)入以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)的周期性審核評(píng)估。審核評(píng)估采取柔性分類(lèi)方法，提供兩類(lèi)四種評(píng)估方案，供高校自主選擇，強(qiáng)調(diào)“用自己的尺子量自己”，突出診斷和激勵(lì)功能，以評(píng)估理念引領(lǐng)改革，以評(píng)估舉措落實(shí)改革，以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革，集中專(zhuān)家智慧發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)高校建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制和質(zhì)量文化，促進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。合格評(píng)估和審核評(píng)估二者在出發(fā)點(diǎn)和時(shí)序上不一樣、相互銜接遞進(jìn)，從制度層面來(lái)對(duì)不同類(lèi)型不同發(fā)展階段的高校本科教學(xué)工作進(jìn)行質(zhì)量保障。
通過(guò)審核評(píng)估，有利于從合格評(píng)估的“形似”“達(dá)標(biāo)”躍升到“神似”“達(dá)成”，促進(jìn)高校找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng)；促進(jìn)高校堅(jiān)定辦學(xué)定位和方向；促進(jìn)學(xué)校更加強(qiáng)化本科教學(xué)核心地位和教育教學(xué)改革創(chuàng)新，持續(xù)改善辦學(xué)條件；促進(jìn)學(xué)校更好地落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，樹(shù)牢人才培養(yǎng)中心地位；引導(dǎo)學(xué)校合理定位，內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展；推動(dòng)高校建立健全質(zhì)量保障體系，形成質(zhì)量文化，為國(guó)家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
12.問(wèn)：新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)涵中，如何理解“專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)建設(shè)與國(guó)家需要、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才需求的契合情況”？
答：不同于以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校，重點(diǎn)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的應(yīng)用型本科高校，地方性與應(yīng)用型是其辦學(xué)定位和特征。所謂地方性，就是要求其主要職能在服務(wù)國(guó)家需要的同時(shí)，要主動(dòng)面向和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；所謂應(yīng)用型，就是強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)必須具有鮮明的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向。這就要求應(yīng)用型本科高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)建設(shè)必須與國(guó)家需要、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才需求相契合，以致形成人才供需兩側(cè)相適應(yīng)、相匹配。
專(zhuān)業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，對(duì)于應(yīng)用型本科高校而言，要重視專(zhuān)業(yè)設(shè)置與專(zhuān)業(yè)建設(shè)，做好專(zhuān)業(yè)設(shè)置是保證能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需要的各類(lèi)崗位人才，特別是主要產(chǎn)業(yè)所需求的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)是保證高校所培養(yǎng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才能夠滿(mǎn)足社會(huì)、行業(yè)企業(yè)工作崗位的規(guī)格要求與需求。因此，這種契合主要體現(xiàn)在：學(xué)校培養(yǎng)的人才總量能否有效補(bǔ)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才需求缺口，培養(yǎng)的人才類(lèi)型能否有效覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求廣度和結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才能否較好地滿(mǎn)足工作崗位要求。另一方面，學(xué)校所培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才能夠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需求的人才類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)方向相匹配。
要保證高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)建設(shè)與國(guó)家需要、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才需求相契合，需要高校深化專(zhuān)業(yè)供給側(cè)改革，對(duì)于應(yīng)用型高校而言，要建立自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理體系、專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈設(shè)置專(zhuān)業(yè)、建設(shè)專(zhuān)業(yè)、調(diào)整專(zhuān)業(yè)。
13.問(wèn)：地方高校如何理解和把握“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新鏈建立自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理體系”這一指標(biāo)體系？
答：首先，地方高校要圍繞“行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求”，依據(jù)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)設(shè)置專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)方向，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的產(chǎn)業(yè)屬性；同時(shí)，要兼顧學(xué)科屬性，保證專(zhuān)業(yè)設(shè)置具有一定的學(xué)科屬性，從而保證人才培養(yǎng)的理實(shí)結(jié)合與持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/span>
其次，地方高校要積極關(guān)注區(qū)域人才市場(chǎng)需求的新變化，建立健全本科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，培育特色明顯的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)集群，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的精準(zhǔn)對(duì)接與融合互促。
最后，地方高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置既要充分考慮市場(chǎng)的人才需求，同時(shí)也要注意專(zhuān)業(yè)設(shè)置的規(guī)范性和穩(wěn)定性，依據(jù)國(guó)家專(zhuān)業(yè)目錄設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)先設(shè)置學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯、教學(xué)資源和師資有保障、發(fā)展態(tài)勢(shì)向好的新專(zhuān)業(yè)。
14.問(wèn)：“1+3+3”報(bào)告具體是指什么報(bào)告？何時(shí)可以提供給參評(píng)高校？
答：“1+3+3”報(bào)告的是參評(píng)高校形成《自評(píng)報(bào)告》，評(píng)估中心提供《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》3份過(guò)程性報(bào)告，并聯(lián)合全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心（新更名為教育部學(xué)生服務(wù)與素質(zhì)發(fā)展中心，以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生發(fā)展中心）提供《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》3份結(jié)果性報(bào)告。
《自評(píng)報(bào)告》是參評(píng)高校在評(píng)建工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞審核評(píng)估指標(biāo)，闡述本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、改革建設(shè)和人才培養(yǎng)成效而形成的反映評(píng)建結(jié)果的寫(xiě)實(shí)性報(bào)告。
《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》是教育部評(píng)估中心以國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)每年采集的本科教育教學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制形成的報(bào)告，呈現(xiàn)參評(píng)高校最近三年的狀態(tài)數(shù)據(jù)，同時(shí)提供多種常模，供參評(píng)高校自主選擇、個(gè)性定制常模作對(duì)比分析，旨在幫助參評(píng)高校精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，科學(xué)決策，幫助評(píng)估專(zhuān)家從數(shù)據(jù)變化中查找參評(píng)高校工作中的亮點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足。
《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》是面向參評(píng)高校以問(wèn)卷調(diào)查的方式梳理形成的數(shù)據(jù)報(bào)告，聚焦影響本科教育教學(xué)和質(zhì)量保障的過(guò)程性關(guān)鍵要素，從一線(xiàn)師生的視角檢視參評(píng)高校本科教育教學(xué)和人才培養(yǎng)情況，形成與《自評(píng)報(bào)告》的印證比照，為專(zhuān)家評(píng)估提供佐證參考，為高校持續(xù)改進(jìn)指引方向。一般在評(píng)估前經(jīng)參評(píng)高校協(xié)助組織問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)估中心形成報(bào)告。
《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》由學(xué)生發(fā)展中心從“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)”中提取評(píng)估前近3年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，量化反應(yīng)學(xué)校本科生就業(yè)整體情況，對(duì)高校就業(yè)工作進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測(cè)。《畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》分別從畢業(yè)生、用人單位角度量化反應(yīng)參評(píng)高校當(dāng)年本科畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)卷調(diào)查情況，是人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的外部評(píng)價(jià)結(jié)果。
“3+3”報(bào)告在參評(píng)高校評(píng)估前由評(píng)估中心通過(guò)評(píng)估系統(tǒng)上傳，供參評(píng)高校和專(zhuān)家查閱。
15.問(wèn)：常模指標(biāo)在哪里查詢(xún)？常模如何選擇，應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？常模數(shù)據(jù)對(duì)比情況分析報(bào)告在評(píng)估前什么時(shí)候可以拿到？
答：新一輪審核評(píng)估提供必選、可選和自定義3類(lèi)常模，參評(píng)高校根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展需求，自主選取、量身定制不同類(lèi)型（可以為多個(gè)類(lèi)型）高校數(shù)據(jù)平均值作比較。所選常模數(shù)值和對(duì)比結(jié)果在學(xué)校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)報(bào)告中體現(xiàn)，在參評(píng)高學(xué)評(píng)估前由評(píng)估中心在評(píng)估管理系統(tǒng)上傳，供參評(píng)高校和專(zhuān)家查閱。
常模類(lèi)型包括世界一流大學(xué)常模(供第一類(lèi)參評(píng)高校選擇)、“雙一流”建設(shè)高校常模、擁有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)高校常模、全國(guó)常模、31個(gè)?。▍^(qū)、市）常模、12類(lèi)高校常模（理工類(lèi)、綜合類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)、醫(yī)藥類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)、體育類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、師范類(lèi)、民族類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi)、軍事類(lèi)和政法類(lèi)）、自定義常模等。第一類(lèi)評(píng)估的必選常模是“雙一流”建設(shè)高校常模，其余為可選；第二類(lèi)第一種評(píng)估的必選常模是擁有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)高校常模，其余為可選；第二類(lèi)第二種的必選項(xiàng)為本省（區(qū)、市）常模，其余為可選項(xiàng)；第二類(lèi)第三種的必選項(xiàng)為全國(guó)同類(lèi)高校常模，其余為可選項(xiàng)。除必選常模外，參評(píng)高校可根據(jù)需要自主選擇至少一種或多種類(lèi)型常模。自定義常模是參評(píng)高校根據(jù)自身需求量身定制的個(gè)性常模，至少由5所高校組成，最多可以定制3個(gè)。常模選擇的重點(diǎn)在于找準(zhǔn)位置和差距，要有助于通過(guò)指標(biāo)數(shù)據(jù)比較幫助參評(píng)高校了解自身與同類(lèi)學(xué)校、標(biāo)桿學(xué)校的差距以及存在的問(wèn)題。
16.問(wèn)：評(píng)估專(zhuān)家組是如何選派和組建的？
答：建設(shè)一支政治過(guò)硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高水平專(zhuān)家隊(duì)伍是保障評(píng)估工作高質(zhì)量開(kāi)展的關(guān)鍵。按照方案發(fā)文要求，評(píng)估中心將建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放共享的專(zhuān)家?guī)?，建立?zhuān)家組織推薦、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、持證入庫(kù)、隨機(jī)遴選、異地選派及淘汰退出機(jī)制。
評(píng)估專(zhuān)家統(tǒng)一從全國(guó)審核評(píng)估專(zhuān)家?guī)熘挟a(chǎn)生，專(zhuān)家組人數(shù)為15—21人（其中入校專(zhuān)家5—9人）。原則上，外?。▍^(qū)、市）專(zhuān)家人數(shù)不少于評(píng)估專(zhuān)家組人數(shù)的三分之二、專(zhuān)家組組長(zhǎng)由外?。▍^(qū)、市）專(zhuān)家擔(dān)任。成員構(gòu)成覆蓋高校黨建、思政、行政管理、教學(xué)管理、主干專(zhuān)業(yè)、德智體美勞領(lǐng)域及行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家，其中，針對(duì)第一類(lèi)參評(píng)高校還專(zhuān)門(mén)配備國(guó)（境）外專(zhuān)家、青年教師專(zhuān)家、學(xué)生觀(guān)察員，實(shí)現(xiàn)多元視角評(píng)估，增強(qiáng)評(píng)估專(zhuān)家組對(duì)學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量狀況全面考察、聯(lián)合“會(huì)診”的力量。
17.問(wèn)：專(zhuān)家線(xiàn)上評(píng)估時(shí)長(zhǎng)一般多久？入校評(píng)估考察通常需要幾天？
答：線(xiàn)上評(píng)估一般2-4周完成，期間專(zhuān)家通過(guò)線(xiàn)上閱讀自評(píng)報(bào)告及其相關(guān)材料，聽(tīng)課，調(diào)閱課程教學(xué)大綱、試卷、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等，與學(xué)生、教師、管理人員、部分畢業(yè)生和用人單位進(jìn)行訪(fǎng)談，對(duì)參評(píng)高校本科教育教學(xué)工作“全貌”進(jìn)行全方位審核，查找學(xué)校本科教育教學(xué)存在的問(wèn)題，形成個(gè)人線(xiàn)上評(píng)估意見(jiàn)與問(wèn)題清單，梳理、整理問(wèn)題清單并確定需要入校深入考察的問(wèn)題。專(zhuān)家入校評(píng)估時(shí)間2-4天，首次參加審核評(píng)估的學(xué)校原則上4天。
18.問(wèn)：評(píng)估專(zhuān)家線(xiàn)上評(píng)估階段查閱案頭材料、調(diào)閱教學(xué)檔案材料等都通過(guò)教育部評(píng)估中心“普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)”嗎？參評(píng)高校是否需要自行建設(shè)審核評(píng)估專(zhuān)家線(xiàn)上評(píng)估系統(tǒng)？審核評(píng)估專(zhuān)家調(diào)閱的教學(xué)檔案材料的范圍一般是幾年？
答：參評(píng)高校上傳評(píng)估材料和評(píng)估專(zhuān)家線(xiàn)上評(píng)估階段查閱案頭材料、調(diào)閱教學(xué)檔案材料等任務(wù)，都通過(guò)教育部評(píng)估中心“普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)”完成，參評(píng)高校無(wú)需自行建設(shè)審核評(píng)估專(zhuān)家線(xiàn)上評(píng)估系統(tǒng)。審核評(píng)估專(zhuān)家調(diào)閱的教學(xué)檔案材料的范圍一般是3年。
19.問(wèn)：線(xiàn)上評(píng)估硬件支持條件中有什么必須要準(zhǔn)備的嗎？參評(píng)高校是否需要所有課程（教室）實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上聽(tīng)課條件？如參評(píng)高校不具備線(xiàn)上調(diào)閱材料條件，應(yīng)如何處理？
答：線(xiàn)上評(píng)估階段參評(píng)高校無(wú)需對(duì)硬件條件做特別準(zhǔn)備，線(xiàn)上評(píng)估是否聽(tīng)課、調(diào)閱學(xué)生試卷和論文，由專(zhuān)家組視學(xué)?，F(xiàn)有信息化條件和工作需要，與參評(píng)高校協(xié)商確定，不搞“一刀切”，也不提出強(qiáng)制性要求。如參評(píng)高校具備或部分具備線(xiàn)上聽(tīng)課、調(diào)閱材料條件，只需提供有條件的課程、試卷、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等材料清單，專(zhuān)家組根據(jù)清單進(jìn)行勾選、開(kāi)展線(xiàn)上聽(tīng)課、調(diào)閱材料活動(dòng)。若參評(píng)高校不具備線(xiàn)上聽(tīng)課、調(diào)閱條件，可向?qū)＜医M進(jìn)行說(shuō)明，專(zhuān)家組不強(qiáng)制要求參評(píng)高校提交，待專(zhuān)家入校再現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課、調(diào)閱材料。
20.問(wèn)：參評(píng)高校在平常心、正常態(tài)開(kāi)展評(píng)估方面有什么好的做法？
答：參評(píng)高?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面開(kāi)展工作：
一是深刻理解和認(rèn)識(shí)教育教學(xué)審核評(píng)估的意義。審核評(píng)估是診斷性評(píng)估，其目的是幫助學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作，完善質(zhì)量建設(shè)環(huán)節(jié)，不是以排名為目的的終結(jié)性評(píng)價(jià)。因此，面對(duì)審核評(píng)估，學(xué)校只要展現(xiàn)出最真實(shí)的情況，而不是僅僅展示最光鮮的一面。
二是充分利用審核評(píng)估的契機(jī)，系統(tǒng)梳理學(xué)校人才培養(yǎng)工作。學(xué)校日常教務(wù)管理工作容易忙于具體事務(wù)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)不夠，對(duì)不足的反思也不夠。寫(xiě)實(shí)性自評(píng)報(bào)告撰寫(xiě)工作給了學(xué)校系統(tǒng)化整理和反思近階段工作的機(jī)會(huì)。
三是以開(kāi)放的心態(tài)支持專(zhuān)家組工作。學(xué)校在接受審核評(píng)估期間，積極配合專(zhuān)家組，無(wú)論是材料調(diào)閱還是走訪(fǎng)座談，都給予最大程度支持。先向?qū)＜胰骈_(kāi)放了線(xiàn)上督課系統(tǒng)，又提供大量的電子版文件，使得大量工作在專(zhuān)家進(jìn)校前就得以完成，現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間壓縮到最短的2天。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸取專(zhuān)家建議，積極推進(jìn)整改工作。審核評(píng)估專(zhuān)家組經(jīng)驗(yàn)豐富、工作認(rèn)真，他們提出的意見(jiàn)和建議都十分切中要害。真正促進(jìn)學(xué)校“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促?gòu)?qiáng)”。
21.問(wèn)：教育部什么時(shí)間對(duì)受評(píng)高校開(kāi)展培訓(xùn)？
答：為幫助高校做好自評(píng)，教育部教育督導(dǎo)局和評(píng)估中心將提前對(duì)參評(píng)高校分批次進(jìn)行評(píng)估培訓(xùn)，這個(gè)培訓(xùn)是官方的、免費(fèi)的（原則上是第一年下半年安排第二年參評(píng)高校培訓(xùn)，特殊情況會(huì)略有調(diào)整，但一定會(huì)給高校留有余量）。除此之外，任何組織和個(gè)人開(kāi)展審核評(píng)估培訓(xùn)均未得到官方授權(quán)。
22.問(wèn)：審核評(píng)估《工作指南》和《精要導(dǎo)讀》對(duì)參評(píng)高校評(píng)建改工作有什么作用？如何獲??？
答：為幫助參評(píng)高校更好開(kāi)展評(píng)建改工作、專(zhuān)家更好開(kāi)展線(xiàn)上評(píng)估與入校評(píng)估考察，評(píng)估中心組織力量編撰完成《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作指南》（簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指南》）《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估精要導(dǎo)讀》（簡(jiǎn)稱(chēng)《精要導(dǎo)讀》），整個(gè)過(guò)程歷時(shí)2年。其中，《工作指南》是一本實(shí)操手冊(cè)，主要內(nèi)容包括《方案》釋義、學(xué)校評(píng)建改工作指南、專(zhuān)家線(xiàn)上評(píng)估與入校評(píng)估工作指南、相關(guān)政策文件及參考文獻(xiàn)等四部分內(nèi)容，讓參評(píng)高校、評(píng)估專(zhuān)家明確知曉新一輪審核評(píng)估“為何評(píng)”“評(píng)什么”“怎么評(píng)”?！毒獙?dǎo)讀》是一本通識(shí)讀物、“口袋書(shū)”。主要圍繞社會(huì)感興趣的具有典型性、普遍性的問(wèn)題，采取一問(wèn)一答的方式，對(duì)新一輪審核評(píng)估進(jìn)行概要性解讀，讓社會(huì)人士、有關(guān)研究人員快速“入門(mén)”。
《工作指南》和《精要導(dǎo)讀》擬于2022年4月由高等教育出版社正式出版發(fā)行。請(qǐng)學(xué)校及時(shí)關(guān)注高等教育出版社發(fā)布的相關(guān)信息，也可直接與高等教育出版社聯(lián)系征訂，聯(lián)系人：趙老師，電話(huà)：010-58582185，郵箱：zhaojy@hep.com.cn。
23.問(wèn)：參評(píng)高校是否需要針對(duì)審核評(píng)估單獨(dú)填報(bào)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)？
答：參評(píng)高校無(wú)需針對(duì)審核評(píng)估單獨(dú)填報(bào)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，評(píng)估所需教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告來(lái)源于高等教育質(zhì)量國(guó)家監(jiān)測(cè)平臺(tái)年度采集數(shù)據(jù)自動(dòng)提取形成。
更多問(wèn)題內(nèi)容詳見(jiàn)“通知公告”。如有其他關(guān)于新一輪審核評(píng)估實(shí)施方面的疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系教育部評(píng)估中心，聯(lián)系電話(huà)：010-66093133/66093146
